2016年4月1日上午9点30分左右,位于岑溪市归义镇金鸡村丁兰开发区的岑溪市旭日花岗岩板材厂(原金桂石材厂),发生一起一名员工掉落石浆池溺水身亡的事故,死者叫李庆成,男,48岁,系广西岑溪市归义镇金鸡村人,厂家经济损失约60万元。
根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)有关规定,岑溪市人民政府办公室于2016年4月13日成立了由市人民政府办公室、公安局、安监局、监察局、总工会,归义镇政府抽调人员组成的岑溪市旭日花岗岩板材厂事故调查组(岑政办发[2016]21号)。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展了调查工作。经过现场勘查、 查阅资料、调查取证,查明了事故发生的经过,直接原因和间接原因,认定了事故的性质和责任,提出对事故单位和相关责任人的处理建议,同时针对事故原因及存在问题,提出了事故防范和整改措施,现将有关情况报告如下:
一、岑溪市旭日花岗岩板材厂基本情况
岑溪市旭日花岗岩板材厂位于岑溪市归义镇金鸡村丁兰开发区,占地面积约六亩,主要经营花岗岩板材厂加工销售。年产量营业额160万元,缴纳税款15万元左右,厂区有五台花岗岩石头锯石机,切边机三台,磨光机一台,该板材厂于1993年10月建成投产,共投资四百万元左右,现有工人17名,均买人寿保险,办有工商营业执照,组织机构代码证、税务登记证。
二、事故现场勘查情况
经现场勘查:事故发生在厂区石浆池内,石浆池约170�O,储水280m³,池的设计深度为2.8m,整个石浆池内平分为4个小池,石浆依次从四个小池流过,分四级沉淀后抽回�Y锯循环使用,大池上中央用旧锯片成起一小平台,平台上装有一台抽水机并架设有水管。死者在第四格小池淹溺身亡,当天浆池水深2.3米,池底没有石浆沉积,第四格小池靠�Y锯的池堤上有一台小型水泵和一条并未链接的水管,死者的尸体发现在第三格小池与第四格小池相连的池堤上。
经查:岑溪市旭日花岗岩板材厂办公室悬挂有各种规章制度,工作场所悬挂有各种操作规程、警示标识。工人与厂方签订有劳动合同,缴纳员工团体意外伤害保险,有培训记录、日常出勤登记、日常安全巡查记录,但不够全面、规范。
三、事故发生的经过和救援情况
2016年4月1日上午8时左右,李庆成到归义镇金鸡村开发区一间电机维修店问修理工梁桂勇,旭日花岗岩板材厂前些日子送来一台抽水泵是否修好,梁桂勇说还没有修好,并问李庆成板厂现在不是放假吗,李庆成回答“是的,若修好,趁厂里放假,我已和老板说了,借用几天”。随后梁桂勇着手修理水泵,水泵修好后,梁桂勇用摩托车拉水泵到岑溪市旭日花岗岩板材厂门口,并交给李庆成便回去了。九时左右,该厂老板娘廖世连骑着一辆摩托车到厂,然后上办公室打扫卫生,约过十分钟,她从办公室出来下楼梯时,发现李庆成的一辆摩托车停在楼梯底附近,便自言自语:“今天放假了,李庆成来干什么?”随后问正在厂帮打包板块的炊事员陈灿珍看见李庆成没有,陈灿珍说刚才看见李庆成入厂了,但不知干什么。廖世连即在厂里到处寻找,不见他人,后又打他的电话也不通,怀疑是否跌落石浆池里,即叫正在厂的打杂工钟宏进过来帮忙寻找,钟宏进拿着一根竹竿往石浆池里打捞,捞了几下也不见,随后又继续在第四间水池打捞,终于在与第三间池交界的分堤边水下捞到李庆成,并用竹竿挑起浮到水上,便马上叫廖世连派人来帮忙。廖世连即叫正在厂工作的工人关七和陈灿珍入内帮忙,并打电话告诉梁一平情况,立即帮拨打120来,抬起李庆成后,即进行胸压抢救。大约过了二十分钟,岑溪市人民医院120赶到,经医生检查,说李庆成已没有生命体征。事情发生后,死者的家属、归义镇政府安全人员、归义镇派出所干警,岑溪市安监局执法人员也陆续在当天赶到事故现场。
事故发生后,归义镇政府、派出所一直派出工作人员做好死者家属抚慰工作。目前善后工作已处理完毕,岑溪市旭日花岗岩板材厂已和死者家属达成了赔偿协议。
四、事故的性质和原因
(一)事故性质
岑溪市旭日花岗岩板材厂“4.1”事故是一起意外事故,非生产安全事故。
(二)事故的原因
1、直接原因
事故直接原因是:2016年4月1日,岑溪市旭日花岗岩板材厂工人李庆成在放假期间(2016年3月28日至2016年4月8日放假),安全意识淡薄,在厂老板及管理人员不知情的情况下,因私事擅自拿水泵到石浆池调试,意外跌落第四间水池溺水死亡。
2、间接原因
岑溪市旭日花岗岩板材厂在放假期间管理不到位,当日值班人员不够认真负责,没有对厂全面巡查,有人擅自进入厂区不能及时发现,是事故发生的间接原因。
五、事故责任认定
1、李庆成在企业放假期间,擅自入厂为了私事调试水泵导致事故发生,是事故的直接责任人。
2、岑溪市旭日花岗岩板材厂放假期间管理不到位,未能及时发现有人进入厂区,导致事故发生,负事故的管理责任。
六、对事故责任人及单位的处理建议
1、李庆成是这次事故的直接责任人,因其身亡,免予处罚。
2、岑溪市旭日花岗岩板材厂放假期间管理不到位,是事故的间接责任,建议安监部门依法给予厂法人行政处罚。
七、整改和防范措施
1、岑溪市旭日花岗岩板材厂要严格执行厂规,加强管理,加大员工安全生产betway必威官方网站 培训,以事故教训对员工进行教育,提高安全生产防范意识。
2、在厂区内进行一次安全隐患大排查,发现问题立即整改。
3、履行缴纳员工工伤保险义务。
4、建议必威体育官方网站 主管和属地主管部门加强对加工板材厂进行全覆盖安全检查,发现安全隐患要立即整改,预防发生生产安全事故。