龙东煤矿安全文化建设的实践证明，安全文化建设必须在融合、参与、深化、改进和完善上下功夫，才能焕发出勃勃生机，路子也才能越走越宽广。

　　在融合参与上下功夫

　　安全文化是一种先进的安全管理理念，只有融入安全生产的全过程，并得到职工群众的广泛参与，才能发挥最佳效应，安全文化也才能真正做到落地生根。

　　抓结合。我们认为安全管理的难点就是安全文化建设的重点，也是安全管理和安全文化建设的最佳结合点。近年来我矿开展的以实施标准化作业程序、改革班前会、规范安全活动日为内容的“三项改革”，解决了困扰我矿多年来安全生产中的难点问题：实施标准化作业程序，使标准细化、量化、刚化，更具操作性和考核性，解决了生产过程中如何规范职工安全行为的问题；班前会的改革解决了由于对现场情况不清楚而“无的放矢”的弊端，使区队安排工作不再盲目，把牢了生产中安全的第一道关口；“安全活动日”的规范，有效地解决了过去安全活动目标不明确、内容不落实、形式不活泼、单向不互动的问题。由此我们认为，如果安全文化建设把安全管理中有长期难以解决的问题作为工作的着力点，并能有效地加以解决，就一定能彰显安全文化建设的作用和威力。

　　抓基础。我们现在开展的安全文化建设活动，几乎涉及到每个职工，使大家感到安全文化无处不在，安全文化时时刻刻都在影响和改变着自己。班组危险预知活动、执行标准化作业程序、“三个一”安全培训、安全活动日、精细化管理等，都要求全员参与。广泛开展岗位练兵、技术比武、安全技能竞赛、“金点子”发布和小改小革、技术攻关等活动，为职工提供了展示能力的平台，有效地提高了职工的安全技能素质。

　　抓整合。党委开展“八大员”挂牌上岗，纪委完善“六个一”党员安全联保活动机制，工会开展了以争做“安全有心人、岗位放心人、作业细心人”为内容的“三心人”竞赛。设立劳模创新工作室，激发职工的聪明才智，解决安全生产中的难题。发挥情感教育优势，安全文艺进区队、进班组、进社区、进农村的“四进”工程以生动活泼的形式受到了职工群众的喜爱。团组织提高“导师带徒”活动质量，组织少先队员开展“小手拉大手”活动。这些活动通过党委有效整合后，声势大、氛围浓，具有很强的感染力和吸引力。

　　在教育创新上下功夫

　　安全文化建设是个潜移默化的过程，必须在不断深化上下功夫，才能真正做到“内化于心，外化于形，固化于制”。

　　注重深化。近年来，我矿党政在实践中不断总结完善，提出了“4633”安全管理原则，这些原则都是吸取事故教训总结出来的，并具有较强的可操作性，在安全生产中起到了指导性作用。在理念培育上我们强调要做到“三个转变”：即从视觉感受向内心感化转变，从规范约束向注重养成转变，从短期行为向长效机制转变。同时做到“三个体现”：把安全理念体现到领导决策中，体现到现场管理中，体现到规范职工行为中。只有这样，我们认为才是真正达到理念培育的目的。

　　注重创新。把安全教育进一步“调焦”，对准重点、要害、紧迫问题进行教育，注重实效，力戒形式主义。全面推进安全教育“八法”：即卡片学习法、班前提问法、现场抽考法、竞赛对决法、以案学法法、结对帮教法、学用结合法、导师带徒法。牢牢把握“三个一”培训这个载体提高职工安全素质，“一日一题”重点在针对性、系统性、实用性上下功夫，做到了学习工作化、工作学习化。在职工业务培训上实行职工技能提升闭环管理模式，建立了岗位准入、技能培训、考核评估和人员退出机制。

　　注重贴近。本着“视觉上有冲击力、内容上有感召力、情感上有亲和力”的原则，统一规划设计了全矿的安全文化景观。使职工随时随地都能感受到安全文化的传导和浸润。同时，注重“同一性”和“区域性”相结合，使安全教育真正做到进现场、入岗位、到人头。

　　注重拓展。在精细化管理上不断探索深化，形成了独具特色的精细管理文化，有力地推进了我矿安全质量标准化工作。全面推行精细管理“十化”和精细施工“五法”，从工程的设计到施工，从职工的上班到收工，把精细化管理贯穿于每一个环节、每一个细节，做到了处处有标准、事事有考核，逐步建立了闭环控制、分级控制、信息控制和动态控制，真正做到了由动态达标向全过程、全方位达标转变，不断提升安全质量标准化水平。此外，我矿还把精细化管理拓展到地面，实行封闭式文明管理，有力地促进文明创建工作，培育了良好的文明矿风。

　　在机制考核上下功夫

　　我矿不断完善安全文化建设运行机制，分工明确，责任落实，持续改进，巩固提高，促进安全文化建设健康有序运行。

　　避免“两张皮”，增强落实力。矿党政意见统一，方向一致，分工明确，各有侧重。党委着重负责安全文化建设的总体设计、活动方案的制订，偏重于安全教育层次；行政着重负责方案的落实、制度的完善、执行的考核，侧重于安全管理层次；工团组织围绕党政中心工作，全力配合，并自主开展各项活动。形成了各级组织既分工明确又互相协作的协调机制，避免了党群部门唱独脚戏及“两张皮”的现象。

　　确立新目标，提高推进力。我们提出安全文化建设的总目标就是全面推进“1256”安全文化建设工程,即建立一个机制：建立安全生产长效机制；突出两个重点：区队安全自主管理和规范职工行为；实现“五无”目标：管理无死角、个人无三违、质量无缺陷、现场无隐患、安全无事故目标；完善六大体系：理念培育、基础规范、素质提升、合力保证、目标责任、考核奖惩体系。为实现上述目标，我们实施了分步走的战略，从矿到区队到班组再到岗位，分阶段有步骤地推进。不断总结提高，5年来召开了4次安全文化建设推进会，使安全文化建设不断向纵深推进。

　　严格抓考核，发挥内动力。重点抓着“考核”这一关键环节，做到持续改进、不断提高。安全文化建设实行月检查、季评估，考核结果和各单位的绩效工资挂钩。职能部门对检查中发现的问题跟踪督查整改。对单项活动考核做到经常性和及时性。矿每天早上调度会首先通报考核情况，做到责任明确、考核到位。对跟班副队长实现月度安全量化考核。对执行标准化操作程序强化过程考核。实施职工个人安全帐户“分级管理、分级考核”，把职工的安全情况同帐户紧密结合起来。同时矿对于举报“三违”和排除重大隐患的职工给予奖励。把干部反“三违”情况全部上网公布，并同业绩考核挂钩。考核的到位，有力地提高了各项工作的开展质量。

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