为维护雨季暴雨、洪水、泥石流等恶劣天气和灾难期间我公司境内道路安全畅通和运营秩序良好，保障游客群众的生命财产安全，最大限度地减少损失，结合本公司道路交通实际，制定《冕宁县攀西灵山旅游运输有限公司雨季恶劣天气道路交通应急演练及管理工作预案》。

    一、组织领导

    为加强领导，统一指挥，成立冕宁县攀西灵山旅游运输有限公司冰雪天气交通管理工作领导小组，总经理杨军任组长，中心经理赵炜为副组长，安全科科长罗什磨、车队队长卢撼、办公室负责人为成员。领导小组办公室设在运输公司办公室，具体负责对雨季恶劣天气全景区道路交通安全管理工作进行组织、协调。各成员单位要在领导小组的统一指挥下，认真履行职责。领导小组在景区大雨恶劣天气道路交通管理工作指挥部的统一指挥下开展大雨期间交通管理工作，并与其他部门做好沟通协调。

    二、明确职责，细化分工。

    为细化分工，明确责任，决定成立救援清障组、路面疏导组，并明确职责如下：

   （一）安全科科长罗什磨负责对雪阻期间全景区道路交通安全管理工作的统一指挥，全面调度。

    车队队长卢撼负责后勤保障，并带领公司安检员对各路段参战班组情况进行督察，及时向上级汇报工作开展情况；

   （二）救援清障组：由物业中心负责。主要职责：大雨天气初临时，组织开展先期处置工作，及时掌握并上报灾情和道路通行状况，指挥调度施救力量对故障车辆和事故车辆进行拖移、施救，先期开展路面指挥与疏导工作，确保路面无故障车辆停放，保证道路通畅，为除淤泥、树叶、石块工程车辆和人员开展除障工作提供通行保障；道路堵塞后，救援清障组自动转变职能，在领导小组的指挥下履行路面疏导组的职责，但随组的事故处理人员仍以事故处理为主要职责，确保事故处理及时高效，避免因交通事故加剧堵塞程度。

   （三）路面疏导组：由综合接待中心负责，各成员班组予以配合。主要职责：按照领导小组的指挥，认真履行指挥疏导职责，防止堵塞，并维护好路面治安秩序。指挥车辆按序排队通行，在排队等候期间，严禁车辆随意穿插前行，避免造成局部拥堵，影响整体路段的疏导进程；协助公路等部门对滑坡险段路面进行处理；在车辆堵塞时，要尽量指挥车辆停靠安全路段；在疏导工作中，对交通违法行为要坚持以教育、劝导为主的原则，对非严重交通违法行为纠正教育后立即放行；对不服从指挥强行穿越等候车队造成堵塞的严重违法车辆，可采取拍照或录像的方式固定其违法证据，事后交由交管部门依法处理。

    由于气侯及灾情的不稳定性，各单位及人员要根据领导小组的指令，及时调整人员部署，灵活地开展工作，确保全局工作的顺利开展。洪灾来临时，所有外出人员要第一时间归队报到待命。

    三、几点要求

    1. 提高认识，加强领导。做好道路洪阻期间的交通疏导和防范，保证道路畅通安全，任务重、难度大，是保障民生的一项重要工作，是对我公司队伍整体战斗实力的严峻考验。全体人员一定要牢固树立全心全意为游客服务的宗旨观念，认真履行职责，充分认识此项工作的重要性和紧迫性，全力以赴、尽心尽责完成任务。

    2.精心准备，加强协作。物业中心、接待中心在暴雨到来时，要加强路面巡逻，发现险情及时报告。各路段负责人要密切关注天气变化，在雨情发生前，要带领责任人熟悉路段情况，接到领导小组命令后，及时部署人力。相关班组要提前做好各项准备工作，保证车辆、装备、通讯工具、数码摄录设备完好，严防因装备管理不当贻误战机。工作中，各操作人员要牢固树立全局观念，加强协作，共同做好交通管理工作。

    3.服从指挥，遵守纪律。各班组要服从命令、听从指挥，坚决按照领导小组的调遣开展工作。洪阻期间，所有人员要保证通讯畅通，参战人员要坚守岗位，积极主动地开展上级指派的具体任务，留守人员不得脱岗、溜岗，并做好随时参战的准备。违反规定的，将视情予以通报批评或给予处分。

4.做好后勤保障和信息收集上报工作。各中心要全面做好洪阻期间路面执勤人员的后勤保障工作，提醒人员做好个人安全防护工作，注意保暖、防湿。并及时收集灾情、事故等信息，重要信息随时上报。

    四、应急演练组织体系

各组长，组员联系方式：

    1.公司总经理应急总指挥

分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；

    1)指挥、协调应急响应行动；

    2)对外联络；

    3)直接监督应急人员的行动；

    4)保证现场内外人员安全；

    5)协调后勤方面以支援应急行动；

    6)指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责。

    2.中心经理、安全科科长应急副总指挥

    1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

    2)向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；

    3)进行现场事故评估；

    4)控制紧急情况；

    5)协调、组织和获取应急所需的其它资资源、设备以支援现场的应急操作。

    3.事故抢救组

    1）接到事故报告时，带好救援物质第一时间进入事故现场；

    2)对现场就行封锁，勘探好现场后立刻就行方案研究；

    3）方案可行后，组长指挥机械设备进行事故抢救；

    4）确保人员安全的情况下，将人员搬离了安全部位

    6.伤员救护组

    1）对伤员进行紧急救护；

    2）对多个伤员就行有选择行的紧急救护，待医院救护人员来到前，做好伤员的紧急护理；

    7.后勤保障组

    1)检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；

    2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

    3)应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务;

    4)做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

    5)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。

    8.通讯联络组

负责应急救援的联络工作，确定联络体系，应急响应时需要建立联络的机构和人员如下：

    1)应急人员之间；

    2)事故指挥者与应急人员之间；

    3)应急救援系统各机构之间；

    4)应急指挥机构与外部应急组织之间；

    5)应急指挥机构与伤员家庭之间；

    6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间；

    7)应急指挥机构与新闻媒体之间；

    8)应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。

    9.警戒保卫组

负责事故现场的保护与警戒，其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等；需要时组织人员的疏散。

    10.善后处理组

在事故原因查明后，协助当地交警部门进行事故处理，按法定程序，组织公开听证，公开、公平、公正地对事故责任作出认定，依法处理交通事故责任者，积极、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。负责与总指挥保持及时的信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。

    五、书面报告 

在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况的书面材料， 按规定的时间和程序向上级机关报告。包括对现场救援措施和效果的评价。 

 

 

 

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