1.1. 适用范围

本预案适用于公司总降变电站事故的现场应急处置和应急救援工作。

1.2. 危险源

总降变电站包括供电线路、避雷针、电力变压器、高压配电柜等35KV 高压电变配电系统。

1.3. 事故类型

1.3.1.      人身触电事故,是指在实施变电、配电、供电作业、设备故障排查和线路维修作业中发生的触电事故。

1.3.2.      电气火灾、爆炸事故，是指电气设备、线路出现短路、过负荷、接触电阻大、绝缘老化、温度过高等现象导致发生电气火灾、爆炸事故。

1.3.3.      电气设备事故类型：主变火灾事故，可能影响系统安全运行，危及设备及人身安全；影响设备正常运行，可能危及人身安全；隔离开关支柱断裂，影响设备正常运行，可能危及人身安全；PT、CT火灾事，故影响设备正常运行，可能危及人身安全；二次设备火灾事，可能影响系统安全运行，危及设备及人身安全；直流系统火灾事，可能影响系统安全运行，危及设备及人身安全；二次电缆火灾事，可能影响系统安全运行，危及设备及人身安全。

1.4. 危害程度分析

1.4.1.      总降变电站设有高低压配电设施，容易造成人员触电，导致人员伤亡。

1.4.2.      变压器内部短路、接地故障，附近的电缆着火引燃变压器油系统，变压器外部短路、放电引起着火、爆炸等突发事件可能引起变压器火灾事故，造成全厂停电。变压器着火后可能发生爆炸伤及周围人员及设施，产生的有毒烟雾会污染厂区空气、造成人员中毒、窒息等人身伤亡事故。

1.4.3.      高压开关柜内部或外部故障，可能造成开关柜拒动，造成部分或全厂停电。严重时，可能造成开关柜爆炸或着火，对人身、设备安全造成威胁.

1.4.4.      高压输电线路故障或电网故障，可能造成全厂停电，危及人身安全。

1.4.5.      当漏电发生时，漏泄的电流在流入大地途中，如遇电阻较大的部位时，会产生局部高温，致使附近的可燃物着火，从而引起火灾。此外，在漏电点产生的漏电火花，同样也会引起火灾。

1.4.6.      由于短路时电阻突然减少，电流突然增大，其瞬间的发热量也很大，大大超过了线路正常工作时的发热量，并在短路点易产生强烈的火花和电弧，不仅能使绝缘层迅速燃烧，而且能使金属熔化，引起附近的易燃可燃物燃烧，造成火灾。

1.4.7.      在有较大电流通过的电气线路上，如果在某处出现接触电阻过大这种现象时，就会在接触电阻过大的局部范围内产生极大的热量，使金属变色甚至熔化，引起导线的绝缘层发生燃烧，并引燃烧附近的可燃物或导线上积落的粉尘、纤维等，从而造成火灾。

1.4.8.      当导线过负荷时，加快了导线绝缘层老化变质。当严重过负荷时，导线的温度会不断升高，甚至会引起导线的绝缘发生燃烧，并能引燃导线附近的可燃物，从而造成火灾。

1.4.9.      一旦发生火灾，容易造成人员伤亡、财产损失和设备损坏事故，严重威胁到群众生命安全和资金、设备设施的浪费。

组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第3条“应急组织机构和职责”。

3.1. 应急预警

3.1.1.      预警条件

总降变电站内有一种烧胶皮、烧塑料的难闻气味时、测温枪检测电气设备温度达到80℃时、电气设备发生接地短路时、高压线发生坠落时、操作个人防护用品不齐全时、作业人员违章操作电气设备时、被雷击时、视频监控发现弧光时，立即进行预警。

3.1.2.      预警方式、方法

3.1.3.      当值班电工发现上述任一预警条件时，利用电话、对讲机或派出人员等方法迅速将情况和危害程度向班长和生产值班调度汇报。

3.1.4.      值班电工应做到迅速准确地报告事故的以下信息：1）说明开关线路的准确编号；2）出现什么异常情况；3）火势大小；4）是否有人员伤亡或被困；5）已采取的控制措施及其他应对措施；6）正确简明的回答接警人的提问。

3.2. 信息报告（见应急报告程序图）

3.2.1.      班长和生产值班调度要根据事故的性质和蔓延趋势，迅速做出应急处理措施；如事故难以有效控制，迅速向部门各级负责人汇报，向应急值班室报警，并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知。

3.2.2.      发生人员触电、电气火灾事故，值班电工应立即向班长和生产调度汇报，同时向应急值班室报警。值班人员接到事故汇报后，及时向单位负责人和分管领导汇报，并做好应急值班记录。

3.2.3.      公司应急值班室接到报警后立即向公司应急救援指挥部汇报，接到汇报后总指挥应立即宣布启动本应急预案，事故快报（事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测）总指挥或副总指挥审核后，在1小时内分别向上级公司、当地政府及相关主管部门报告。

 

 

3.2.4.      事故报告内容包括事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。公司24小时应急值班室：XXXX，报警内线XXXX。

3.2.5.      应急值班室要有对外部联系电话，包括医疗救护队、上级有关部门和其他有关部门的电话联系方式。可采用电话、手机、传真等方式对外联系和报告。

3.2.6.      总降变电站值班电话XXXX。事故通报流程如下图：

 

 

 

 

 

 

3.3. 应急响应

3.3.1.      响应分级

3.3.1.1.          事故分级

根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围、人员及财产损失等情况，公司将电气事故由高到低划分为较大（Ⅰ级）、一般（Ⅱ级）二个级别：

Ⅱ级：发生一般事故。

Ⅰ级：发生较大事故的。

3.3.1.2.          应急响应分级

采取“分级响应”的原则，由维修部部长根据突发事件造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，判断突发事件的等级，汇报相应的领导，由相应的领导决定起动对应等级的应急预案。

3.3.1.2.1.              较大突发事件（Ⅰ级）：是指事故造成死亡（含失踪）；危及3人以上生命安全；3人以上重伤；电气设备事故直接经济损失10万元以上的电气事故。

3.3.1.2.2.              一般突发事件（Ⅱ级）：是指电气设备事故，一次事故造成1-3人重伤；危及3人以下生命安全；电气设备事故直接经济损失3万元以上10万元以下的电气事故。

3.3.2.      预测预警

公司安全生产事故应急管理机构，接到突发、可能导致电气事故灾难的信息后，应按照本专项预案及时研究确定应对方案、策略，并通知相关部门采取相应应急行动。

3.3.3.      响应程序

3.3.3.1.          应急指挥（见事故应急指令下达程序图）

3.3.3.1.1.              发生非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，本预案进入预备状态；

3.3.3.1.2.              发生一般事故，立即启动《总降变电站电气事故专项应急救援预案》，同时报告甘肃祁连山水泥集团股份有限公司、夏河县安全生产监督管理局、夏河县经信局、夏河县电力公司；

3.3.3.1.3.              发生较大及以上伤亡事故，立即启动《安全生产事故综合应急预案》，同时报告甘肃祁连山水泥集团股份有限公司、夏河县安全生产监督管理局、夏河县经信局、夏河县环保局、夏河县消防队、夏河县电力公司请求启动上一级应急预案；

3.3.3.1.4.              应急值班室接到事故汇报后，立即向总经理汇报，由总经理（总经理不在由副总经理负责）下达命令，启动事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。

3.3.3.1.5.              发生重大电气设备事故时，值班人员须及时向当地供电部门调度管理所、电气部领导、运行调度室值班员\领导简明扼要地汇报事故发生的时间、现象、设备名称和编号、跳闸断路器、继电保护、自动装置动作情况及频率、电压、电流的变化等。

3.3.3.1.6.              发生重大电气设备事故时，值班人员应坚守岗位，加强与地调的联系，随时听候调度指令，进行处理。

 

 

3.3.3.2.          应急行动

3.3.3.2.1.              应急救援指挥部成员到达调度中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；

3.3.3.2.2.              按照应急救援指挥部的指令，现场抢救组进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；