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浅谈水利工程监理文档控制的要点与措施

文档作者：查燕文档来源：陕西省水利建设管理局		点击数：	更新时间： 2024年07月16日
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上一篇：浅谈我国建设监理的现状及解决措施

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浅谈水利工程监理文档控制的要
查
(陕西省水利建设管理局
燕
陕西 西安710048)
占、、、 s1， 措施
摘 要 水利工程建设需要建设、设计、监理、施工等参建单位的紧密配合、精心实施。其工程考核评价体
系包括工程建设的质量、安全、造价、工期等各项预期目标，除了对工程实体检验外，工程建设资
料的完备性、清晰性、可追溯性是验收和运行管理中必不可少的方面。文中针对水利工程的建设
文档管理的要点和措施进行了分析，并提出了实际操作中应该注意的问题。
关键词 水利工程；工程建设资料；文档管理
中图分类号：TV523 文献标识码：B
1水利工程监理文档管理的工作
内容
文档管理的__r作内容为明确项目监理部
的信息流稗，完成信息的采集、整理及分析，
并利用计算机对信息进行科学有效的管理，
为总监理1：程师和项目监理部其他部门及业
主提供及时准确的信息(包括各种定期和不
定期的报告和报表)，并对原始资料及文档进
行分类整理、归档等。
现场监理部与公司总部建立计算机远程通
讯 发布上网信息。
r程文档管理的主要I：作内容包括以下几个方面：
(1)在I 程项月歼 J：前，完成合同工程项
目编码的划分和编码系统编制；
(2)根据T：程建没监理合同文件规定，建
立文档文件目录，完善工程信息、文件的传递
流程及各项文档管理制度； ，
(3)针对业主的要求，补充和完善丁程管
理报表的格式；
(4)建 监理文档文件的编码方式；
(5)建立或完善文档存储、检索、统计分
析等计算机管理系统；
(6)采集、整理工程施]‘中关于工程质
量、施【 安全、施I 环境保护以及随工程施
进展进行的合同支付质量认证和合同商务过
程信息，并向业主反馈；
(7)督促承包人按1 程承建合同文件规
定和监理部要求，及时编制并向监理部报送
程报衷和I：程信息文件；
(8)监理人员将按质量监理合同文件规
定和、 主要求及时、全面、准确地做好监理记
录，并定期进行整编与反馈；
(9)j 程文档文件和工程报表的编发；
(10)建立j 程信息网和电子文档系统。
2水利工程信息与监理文件的过
程管理办法
2．1监理文件的组成
监理部将依据监理合同的规定，切实履
行职责和合同义务。随工程施工进展，监理部
将加强下列主要的监理组成文件的管理。
(1)对承包人的批复文件；
(2)施t过程指示(令)3c件；
(3)施工质量或合同支付认证文件；
(4)工程建设施工协调文件；
(5)工程完工及工程验收签证文件
(6)提交给业主的建议函；
(7)提交给设计单位的商议函；
(8)工程报表与记录文件；
(9)监理1=．作报告；
(10)监理管理文件。
2．2监理文件的编写要点
监理文件的编写必须采用书面文件，且
要实事求是、表述明确、数据准确、引用正确、
简明扼要、用语规范。对于监理文件构成要素
的引用和表达，监理部将严格以有关法规、工
程承建合同文件、业主的指示以及工程技术
规程、规范和标准为依据。
23监理文件的过程管理要点
(1)监理文件的送达时间以承包人授权
部门与监理部负责人或指定签收人的签收时
间为准。
(2)承包人若对收到的监理文件有异议，
可于接到该监理文件的规定期限内，向监理
部提出要求确认或要求变更的申请。监理部
将在规定期限内对承包人提出的确认或变更
要求做出书面回复，逾期未予回复可视为监
理部予以确认。
(3)若承包人对监理文件(包括监理部的
确认意见)或业主的指示(包括其复议决见)
有异议，应首先在总监理工程师的协调下，通
过友好协商寻求合理解决。
(4)除非监理部或业主复议指示或通过
合同争议程序对监理文件做出撤销、变更或
修改，否则在确认、复议、争议期间，原已送达
的监理文件继续有效。
3水利工程监理文档管理的实施
措施
3．1文档资料的采集、整理制度
(1)监理工程师应及时填报施工日志。
(2)应确定专人记录以下内容：当天所作
的重大决定；当天对承包人所作的主要指标；
当天发生的纠纷及可能的解决办法；总监理
工程师当天对监理人员的指示；当天与其他
人达成的任何主要协议，或对其他人的主要
指示等。
(3)文档管理人应及时整理好进度、质量、
支付、合同执行及综合月报，各种会}义记录、备
忘录、正式函件、工程质量记录、工程计量和工
程付款记录、竣工资料等。
图1 工程文档控制程序流程图
千湖水利风景区发展现状和对策探讨
白璐郝黛妮王云星
(宝鸡市冯家山水库管理局 陕西 宝鸡 721300)
摘要本文介绍了千湖水利风景区基本概况以及发展现状。针对水利风景区发展普遍存在问题，从景
区自身经营管理到开发建设以及对外宣传营销等方面探讨景区的发展思路，提出推动景区发展
的具体对策和建议。
关键词 千湖水利风景区；发展
中图分类号：TV697．4+3 文献标识码：B
1千湖水利风景区概况
千湖水利风景区是典型的水库型水利
风景区，位于黄河的二级支流千河流域中
下游的宝鸡市近郊，以大(Ⅱ)型水利工程
冯家山水库为依托。冯家山水库因建于千
河之上，故而又取名为“千湖”。千湖早在
1999年就位列陕西省第四批风景名胜区，
2001年成为陕西省第一批水利风景区，
2010年被水利部公布为国家水利风景区。
千湖景区总面积25km ，其中湖面面积
17．75km ，湖面狭长， 回水长度达到
18．5km，湖面最宽处可达3km。陕西位于西
北干旱与半干旱地区，宝鸡位于陕西关中
西部，千湖拥有近l8km 的水面，非常宝贵
和难得。千湖两岸植被茂盛，郁郁葱葱，生
态环境优良。千湖水质达到准地表I类水
标准，全年80％以上的水质监测达到地表
水环境质量标准I类，其余均在Ⅱ类。自然
条件之优良，地理位置之优越，是其他同类
型景区无法相比的。
千湖地区是先秦的重要活动场所，留
下了众多古迹遗址，秦文化底蕴十分深厚。
秦先祖非子曾在此放牧，秦文公在此修筑
了入主关中的第一个都城“千渭之会”，秦
穆公在此避暑练兵。古代丝绸之路从千湖
之畔经过，由此而北上。千湖拥有灿烂的古
代文明，同时也承载着辉煌的现代文明。大
型水利工程冯家山水库的修建是现代文明
的展现。冯家山水库工程规模宏大，水工建
筑门类齐全，施工难度高，在当时缺乏现代
化机械设备基本要靠肩扛手提的年代可谓
是一项壮举。“艰苦创业、无私奉献，科学求
实、与时俱进”的冯家山精神，就是在那个
时期形成的，现在已成为冯家山的宝贵精神
财富，同时也是千湖独特的文化内涵，灵魂
所在。
2千湖水利风景区发展现状与
特点
千湖具有德天独厚的资源优势，发展
潜力巨大。上世纪9O年代就邀请考古、历
史、环保、植物、生物、旅游等方面专家学
者，对千湖地区进行了全面的资源调查和
评价，一致认为千湖资源丰富，极具开发价
值。从千湖风景名胜区授牌到今天已有十
年多时间，但景区一直处于缓慢发展和艰
难维持的起步状态。
2．1资源类型丰富，文化内涵深厚
千湖水利风景区依托冯家山水库水利
枢纽工程，以水景观为主体，特色鲜明。有广
阔的水库水域风光，坝后因泄洪而形成的
深潭— —玉女潭等，潭水清澈透亮，平静如
镜。千湖地区以黄土塬梁沟壑与低丘陵为
主，自然地貌复杂，地文景观丰富，有山岳
景观、梁岭景观、崖壁景观、峡谷景观等，还
有千湖晨曦、湖中雨景、雾锁黄梅等气象景
观。生物景观资源中有珍贵的大面积天然
柏树林以及国家珍稀动植物品种。水库工
程规模庞大，造型优美，形成了独具特色的
水利工程景观。
本景区在历史上曾是先秦文化的重要
3．2文档处理
监理部将采用先进的计算机信息管理
分析软件对工程建设过程中的各类文档进
行分析和处理，为总监决策提供信息技术
支持。
3．3文件、资料及档案管理
(1)文件、资料及档案应认真执行有关
资料及档案管理规定；
(2)文件和资料应及时准确发送，并做
好发送和签收记录；
(3)项目监理部收到文件和资料及时
登记并传递给有关人员处理；
(4)工程资料和相关文件应按档案管
理的要求按期进行整编归档，并在工程竣
工验收或监理服务期满后按规定移交给
业主。
4水利工程监理文档管理工作中
应注意的问题
(1)有些项目只注重T程实体建设，注
重造价、工期、质量、安全的管理，轻视同步
资料的形成。工程建设后期才开始资料整
编工作，造成资料的原始性、真实性大打折
扣，不能真实反映出工程建设实际。
(2)有些项目在开工初期在各个参建
单位中没有统一资料要求，造成建设过程
中资料衔接出现不协调、格式不一致。建议
在开工初期由建设单位组织参建单位统一
工程资料填报、衔接，严格按照相关规范、
标准办理。使工程实体建设顺利实施的同
时，形成完备、规范的工程资料。
(3)水利工程建设工程中尽量避免频
繁更换文档管理人员，造成文档管理缺乏
连续性。
(4)许多单位有完善的文档管理制
度和办法，但是由于长时间的重复单调
的文档工作，一些相关人员产生了麻痹
甚至抵触情绪，使得管理制度流于形式，
造成文档管理的漏洞。这就要求文档管
理人员经常性的检查和改进，避免漏洞的
产生。陕西水利
(责任编辑：黄灵芝)
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