连成发电厂自2002年开展危险点分析预控工作以来,认真贯彻执行省公司《危险点分析预控工作实施导则》中的有关精神和内容,制定了“标准化危险点分析预控卡”下发电气、热机、化学各专业部门,要求在各项操作中严格执行。开展这项工作的目的就是要求操作人员在每项操作前,根据人员、设备、环境、管理等方面存在的不安全因素,找出可能发生的事故隐患,并将其消灭在形成之前,以确保运行安全。
操作前对全过程的危险因素进行分析预控,是对现行工作票和操作票的补充和加强,可弥补工作票中所列安全措施的不足,防止发生“三违”现象,促进运行人员养成遵章守纪的好习惯。但是在危险点分析预控工作的执行过程中还存在一些问题,必须加以改进。
1 危险点分析预控工作中存在的问题
1.1对危险点分析预控工作重要性认识不足
具体表现在各级领导、专业技术人员,不能经常深入现场对危险点分析预控活动的执行情况进行监督和指导。由于对该项活动重视不够,值班员在工作中遇到的具体困难得不到及时解决,由此产生“填写预控卡麻烦”、“浪费时间”、“增加了工作量”等不正常的心理。
1.2宣传、教育和指导不力
以往的安全教育都是正面教育,要求职工认真执行规程,防止事故的发生。而危险点分析预控是一种反向思维,从事故可能发生的后果,提出应当注意的事项,也就是把过去的管结果变为管因素、管过程的超前预防,因此更有针对性,更容易被职工所接受。同时针对危险点制定出的安全措施更具体、更具有可操作性。但是由于宣传、教育、技术指导工作跟不上,个别值班员对执行危险点分析预控卡的目的还不十分明确,出现敷衍了事的现象,造成填写预控卡时不仔细、不认真、审核不严格,真正的危险点找不到。
1.3危险点分析预控卡填写及执行程度不明确
个别专业在操作任务发生变化时,不能认真执行以下程序:
(1) 执行操作票的项目,其“危险点分析预控卡”由行监护人填写、运行班长和上一级技术人员审核后执行。
(2) 简单操作票的操作(电气和热机),在操作前应由操作人填“预控卡”,由班长审核后执行。
(3) 复杂的电气倒闸操作和热力系统操作,在操作前应由运行班长填写“预控卡”,经运行专业专工审核后执行。
1.4没有利用班前、班后会开展分析预控活动
班长应在班前会上结合当天的运行方式,设备状态、人员精神状态、工作环境,对运行中可能出现的危险点进行分析、讲解、提出预防措施,并将分析要点记录在班长日志上。班后会上,班长应将当天运行中危险分析预控措施的执行情况和存在的问题进行总结,并记录在班长日志上。
1.5对特殊运行方式的危险点分析不认真
未能针对特殊运行方式进行危险点分析,查找的危险点不准确、不认真。如:对厂用变压器停电工作,在预控卡上填写的危险点只有“操作票错误和走错间隔”2项,而没有将操作人出现的身体不适、思想状态不稳定、技术水平能力不足带来的危害以及设备异常填入预控卡。
2 深入开展危险点分析预控工作
2.1 领导重视
领导要重视实行危险点分析预控卡的三级控制,充分发挥管理、协调、指导、监督、跟踪、服务的职能。在危险点分析预控活动中,领导、专业技术人员、安全监督人员要深入现场,做好宣传教育、指导和激励工作,及时推广典型经验。也可以通过危险点分析预控培训班来培养骨干人员,并充分发挥他们的带头作用。
2.2 提高安全行为层次
要教育职工在“要我安全”变为“我要安全”的基础上提高一个层次,达到“我会安全”。领导干部和技术管理人员、安监人员要明确自己的职责,不仅是监督、检查、考核,更重要的是指导和服务。要做到腿勤、耳勤、眼勤、手勤。只有领导及管理层的每一个管理者充分发挥自己的作用,明确自己的安全职责,并做到常抓不懈,才能把危险点分析预控工作深入扎实地开展下去。
2.3 实事求是,扎实有效
职工既是操作者又是事故的受害者。由于各行岗位的人员分布面广,各岗位要求的标准和人员素质不尽相同,因此在开展危险点分析活动时一定要实事求是,扎实有效。只有找出真正的危险点所在,制定出可靠的防范措施才能避免事故的发生。
2.4 实现科学化、标准化、制度化
运行人员所作的岗位“事故预想”、检修人员在检修工作之前的“安全交底”,都可以纳入“危险点分析”的范畴。当前开展的“危险点分析预控”活动,就是为了使这些工作更加科学化、标准化、制度化。通过规范化的措施使运行人员在生产现场形成预警的思维方式和良好的工作习惯。
2.5 严格执行规章制度,杜绝习惯性违章
严格执行规章制度,强化安全措施,杜绝习惯性违章是开展危险点分析活劝的主要内容。根据多年的经验教训可以看出,许多事故都是由于人员的习惯性违章造成的。因此要结合生产现场习惯性违章的特点,有针对性地采取严密的安全措施,并要求操作监护人必须要有一定的实际操作经验而且要有良好的精神状态。
2.6 要正确区分危险点预控与设备缺陷管理
查找危险点是目的,目的是最终消灭和控制危险点。危险点预控的重点是防止人为失误而发生的事故。设备缺陷一般分为紧急、重要、一般3类,在大多数情况下,设备即使有缺陷也还能运行,因为在运行中发现的固有的设备缺陷,可以通过设备的大、小修加以消除,因此不能列为危险点。只有那些紧急缺陷和主设备的重要缺陷才能纳入危险点分析预控的范畴。(杨学良)