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地铁工程监督管理与应急处置

文档作者：魏婕文档来源：上海东方投资监理有限公司		点击数：	更新时间： 2021年06月24日
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114 低温建筑技术 2010年第7期(总第145期)
地铁工程监督管理与应急处置
叶 闪
(上海市浦东新区建设工程安全质量监督署． 上海201300)
【摘要】监督管理和应急管理是地铁工程建设管理的重要内容，分析了某地铁工程事故发生的原因，给出
了该事故的应急处置对策，提出了政府的监督管理措施和建议。加强政府监督管理可以规范参建各方的行为，不
断提高政府的应急管理能力可以将事故损失降低到最少限度。
【关键词】地铁工程；事故；应急对策；监督管理
【中图分类号】TU712．2 【文献标识码】 B 【文章编号】 1001—6864(2010)07一O1l4一o2
近年来，我国进入轨道交通建设的高潮期，上海在2010
年世博会前将建成规模400多km的运营网络。到2020年，
在上海6300kin 的市域范围内，将共有18条线路970km的
轨道交通网络，524座车站，其中3线换乘站16个，2线换乘
站95座。由于地铁基坑有很大的风险，最近地铁工程连续
发生基坑坍塌、地面沉降、周边建筑物开裂、涌水、涌沙等多
次重大事故和险情，对地铁工程的安全生产构成了极大威
胁。国际隧协(2002年)⋯撰写了“Guidelines for Tunnelling
sk Management”，为工程的风险管理提供了一整套参照标
准和方法。黄宏伟等(2005) 用专家调查法和层次分析法
对深基坑工程施工期风险进行了评估。兰守奇(2009)
等 对地铁深基坑的监督管理进行研究，并用模糊隶属
函数曲线确定一个范围合理有效地描述深基坑施工期的
风险。
1 某地铁工程事故案例
1．1 概况
2003年7月1日，某轨道交通4号线发生一起管涌坍
塌事故。因大量水、流砂涌人旁通道，引起隧道受损及周边
地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜，防汛墙由裂缝、
沉降演变至塌陷，隧道区间由渗水、进水发展为结构损坏，
附近地面也出现不同程度的裂缝、沉降，并发生了防汛墙围
堰管涌等险情。这起工程事故直接经济损失初步估算为
1．5亿元人民币左右。该轨道交通4号线是该市轨道交通
环线的东南半环，全长22km。发生事故的旁通道工程，位于
浦东南路至南浦大桥之间穿越黄浦江底约2kin长的区间隧
道内，距离浦西江边防汛墙53m，并且地处30m以下的地下
深层，事故发生点位于地下土层第7层。旁通道工程采用冻
结加固暗挖法施工，隧道区间的上下行线已经贯通，事故发
生时离旁通道贯通尚余0．8m。事故地点周边主要道路的
上、下敷设有上水、电力、煤气、通信、电缆、雨污水等各类管
线。中山南路交通十分繁忙，有数十条公交线路通过。
1．2 事故原因分析
(1) 事故诱因：发生事故的联络通道所处的地质条件
比较复杂，处在第7层承压水地层中，开挖过程中承压水冲
破土层发生流砂，流砂的产生带动土层扰动、移位，造成隧
道结构破坏，引起地面土体沉陷，继而发生地面建筑物倾
斜、部分倒塌，防汛墙沉陷、坍塌等险隋。
(2) 事故直接原因：调整后的方案，降低了对冻土平
均温度的要求；旁通道处垂直冻结管数量减少，长度缩短；
其冻结效果不足以抵御该部位的水土压力。在旁通道冻结
条件不太充分的情况下，进行开挖。《冻结法施工方案调
整》存在缺陷，施工中冻土结构局部区域存在薄弱环节，并
又忽视了承压水对工程施工中的危害，导致承压水突涌。
(3) 管理方面原因：分包单位现场技术管理薄弱，

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