(3)严格事故管理。 
        事故管理是安全、健康管理的重要内容。事故的分类、调查、分析、统计、报告、处理、结案、归档和预防都有专门的规定，关键是执行问题。由于事故管理一般和领导业绩考核、职工经济效益挂钩，所以对事故预防抓的力度虽然不小，但是一旦发生了事故，从心理上总是趋向于尽可能降低事故等级，尽可能不往上报。从全国曝光的一些重大事故案例．如广西南丹煤窑透水案，说明在防止事故管理上，还应加大工作力度。无论事故大小，都应按“四不放过”的原则处理，即：事故原因没有查清不放过；事敢责任者和群众没有受到教育不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过；事故责任人没有得到处理放过。只有这样，才能防止类似事故及更大事故的发生。
        (4)关注工业卫生管理和安全工程。
        工业卫生管理一直安全管理的一项重要内容。尤其是推广职业安全健康管理体系以来，将职工的安全、健康管理工作提高到前所未有的高度。出于资金方面的考虑，大多数众业劳动防护用品配备不足，工人的自我保护意识也有待提高，有的员工甚至认为发放劳动防护用品还不如多发点钱实在。另外，劳动保护用品本身也存在问题．如佩戴舒适度问题或者用起来比较麻烦等。应很好地贯彻“以人为本”的思想，加强对有毒有害作业场所的定期检测。配齐防护用品并教育工人正确使用，定期进行职业体检，建立工业卫生档案，切实保护好职工的安全与健康。
        (5)营造“企业安全文化”。
        在安全文化建设方面，关键是树立“以人为本”的核心价值观，围绕这个价值观建立相应的制度文化，进而形成外在形象和物质文化。企业若对安全具有强烈的使命感，则可以使组织内部弥漫着“安全文化”。如强生、杜邦等公司就将安全问题作为组织文化的一部分来强调而闻名。让从事危险工作的员工参与到对风险评估和风险应对措施的制定过程中，这可以通过管理层与员工进行有效的沟通以听取员工的意见来实现．也可以创建安全问题解决小组来实现。在执行人力资源规划中的互利策略中，将奖励策略与健康安全政策结合在一起也是很有效果的。例如，表扬行动安全的雇员，听取雇员提出的建议、想法或抱怨；遵循每一个安全规则和程序，做个好榜样；不断地提高和简化工厂的安全工作。比如消除可能出现的灾害；定期走访工厂区域；使管理者的奖金与安全性的提升挂钩，比如Georgia-Pacific公司通过使管理者承担事故损失的一半或减少30％奖金的一项人力资源管理政策来减少工人赔偿成本。
        （6)通过检查工作荷载和工作压力减少不安全行为。
        最近的研究发现，“超负荷角色”(定义为可以观测得到的雇员的业绩受时间、培训和资源等的不足的影响)与不安全行为显著相关。类似地。其他研究人员认为王作负担的增加使雇员更有可能采取危险的工作方式。因此。雇主和主管应当监督雇员（特别是从事相对危险工作的雇员)的压力和超负荷迹象。概括而言，减少工作事故的方法有：减少不安全工作条件；通过筛选和其他行为减少不安全行为；运用海报和其他宣传；提供安全培训；强调高管责任；强调安全；建立安全政策；设立专门的损失控制目标；定期进行安全与健康检查；监督工作负荷与压力。
        (7)实施员工援助计划。
        员工援助计划是由企业提供的一种服务，向员工提供咨询以帮助他们处理众多问题的综合方法。员工援助计划在各方面为员工提供帮助。一项调查表明，大多数员工需要解决的问题有以下几种：抑郁和焦虑；婚姻与家庭关系问题；法律困难。它也在滥用药物和职业建议等方面为员工提供帮助。
        总之，无论是从企业职工自身的利益出发，还是为提高企业吸引入才的能力或者从企业竞争能力方面考虑。加强职业安全健康管理工作都应作为企业管理的重要内容。
        4.2  主管部门的一些对策
        （1）推动企业实行职业安全健康体系认证。
        通过建立相关的专业研究部门，用来鉴定、评审工艺场所及其各种生产设备的测量技术、控制工艺、生产布局等的合理性和安全性；考核企业工会建设管理状况、法定的各种保险状况、年事故率等；采取打分制，并进行年综合评定，依据评定结果采取奖惩制。
        （2）改变工会资金来源。
        可以借鉴江浙一带私营企业工会的集资方法，出地方工会通过征收企业年销售额的1.5％再分配给各必威体育官方网站 的工会使用，使工会与企业间脱离直接资金来源的关系，更好地为职工利益服务。
        (3)政府安全投入的重点是从事安全基础研究、人才培养、推广安全技术．提供安全培训、营造安全文化、树立安全理念、充实安全监督力量，建立应急救援机制等。同时发挥新闻、出版、广播电影、电视等单位参与安全生产宣传教育，对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
        (4)加快仲裁解决速殿，一般不应超过15～20天，减少工伤诉讼的时间，降低服务费用。保护受害者的经济利益。受害者除依法享有工伤社会保险外，有权依法向本单位提出赔偿要求。
        (5)安全生产监督管理部门可依据《中华人民共和国安全生产法》的规定建立举报制度，设立公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理安全生产的举报；安全生产监督管理部门将获取的信息统计整理．并经调查核实后，形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责入签字并督促企业落实。工业区所在的居民委员会、村民委员会不得存在地方保护思想。一旦发现则应追究法律责任并给予经济和行政制裁。
        (6)加强法律的执行力度。
        2007年4月9日公布的《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条，规定事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一年年收入60％～l00％的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
        五、企业职工健康安全管理的核心是建立和维护职业健康安全管理体系
        职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management System）简称OHSMS，是符合现代企业制度要求的OHS管理创新系统，OHSMS不仅要求符合国际社会及本国政府对企业职业健康安全或OHS法律规则的要求和安全卫生技术标准，如符合特种设备的质量标准和接触有害物质的限制值，更主要强调的是管理，其目标是通过科学管理使工作环境符合安全卫生标准要求。OHSMS的实质就是为了确保系统安全而建立起来的一种规范的、科学的管理体系，它以实现系统安全为核心，组织所必须达到或实现的其他相关要求。它是一种现代的安全工程理论和方法体系，在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度，克服了“经验型”、“事后型”传统安全管理模式的不足。
        5.1  OHSMS的实质、内容与模式
        5.1.1  OHSMS的实质
        OHSMS的实质就是为了确保系统安全而建立起来的一种规范的、科学的管理体系，它以实现系统安全
        为核心，组织所必须达到或实现的其他相关要求。它是一种现代的安全工程理论和方法体系，在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度，克服了“经验型”、“事后型”传统安全管理模式的不足。
        5.1.2  OHSMS的核心内容
        OHSMS的核心内容是系统安全的基本思想，包含了系统应涉及的诸要素，一般包括; 项内容：初始状态评审；健康安全指示方针、规划、实施与运行、检查与改进措施、审核和管理定期评审总结。
        5.1.3  OHSMS的运行模式
        六个字：说、做、记、查、改、验。
        说：阐述组织的方针；
        做：按照方针的要求去具体实施；
        记：将实施的具体情况记录在案；
        查：检查实施的情况和对实施情况所做的记录；
        改：对实施过程中出现的问题及时进行整改；
        验：对整改的情况及时进行追踪、验证。
        5.2  OHSMS的特征
        5.2.1  OHSMS的系统性
        是指企业同时具有运作系统和检测系统，强调了组织结构的运行和程序化、文件化的管理。
        5.2.2  OHSMS的先进性体现在运用系统工程原理，把管理过程和控制措施建立在科学的危险辨识、风险评价的基础上，对每个要素规定具体要求，建立、保持一套以文件支持的程序，保证了体系的先进性。
        5.2.3  OHSMS的动态性
        通过持续的承诺、跟踪和改进，动态地审视体系的适用性、充分性和有效性，确保体系持续改进。
        5.2.4  OHSMS的预防性
        通过实施有效的风险辨识与控制，可实现对事故的预防和生产作业的全过程控制、对各种作业和生产过程进行评价，并在此基础上进行OHSMS策划，形成OHSMS作业文件，对各种预知的风险因素做事前控制，实现预防为主的目的，并对各种潜在的事故隐患制定应急预案，力求损失最小化。
        5.2.5  OHSMS的全员性和全过程性
        以系统分析的理论和方法要求全员参与，把职业健康安全管理当作一个系统工程，对全过程进行监控，实现系统目的。
        5.2.6  OHSMS兼容性
        通常指在战略和战术上与ISO9000和ISO14000 相兼容性。在管理工作中体现了一体化特征。
        5.3  审核
        OHSMS的审核为：判定活动和有关结果是否符合计划安排，以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针、目标的一个系统化的独立的验证过程，分内部审核和外部审核。
        5.3.1  OHSMS内部审核
        是为了检查与确认体系各要素的实施效果是否按照计划有效实现，它是对体系运行是否达到了目标所作的系统的、独立的检查和评价，是OHSMS体系的一种自我保证手段。
        5.3.2  OHSMS外部审核的实质
        是对组织职业安全管理体系文件及其活动的符合性的审查判断和有效性的评价。它不同于安全检验，也不代替安全检验，它是针对管理进行的全面、抽样审查和评价。
        2000年以来我国各种职业中毒事故和职业病的发生呈明显上升趋势，其范围和影响及其造成的后果，远远超过了它所在的地区和必威体育官方网站 ，不仅造成了人民生命财产的巨大损失，而且影响着经济发展、社会稳定和国家形象。“入世”后组织开展一切经济活动，应在质量、环境、职业健康安全方面达到国际标准要求，也是国际“劳工标准”的重要内容。针对目前我国职业健康安全状况，组织应采取先进的管理方法，改善职业安全卫生条件，科学预防危害因素，变事后处理为积极预防，全面推行职业健康安全管理体系，对于尽快遏制职业病上升的趋势非常必要。
        因此，积极推广职业健康安全管理体系的实施，对于加大职业健康安全管理宣传力度，提高劳动者特别是外来工、农民工的职业健康安全意识，建立健全企业健康自我约束机制，促使企业规范生产，保护劳动者的健康权益具有重要作用。
        六、总结
        这次论文我通过查找相关资料了解了我国企业职工安全健康的现状和亟待解决的问题，为了在企业或者项目内部获得安全健康管理的成功，需要统一所有员工对安全健康的认识。企业必须对有可能导致伤害事故、职业病和损失的所有相关因素负全部责任。这样就建立了一个积极的、鼓励创造性和学习的文化氛围。这样的氛围提倡在事故发生前通过共同努力发展和维持控制系统，而不是事后互相责备。成功进行安全健康管理的企业往往在他们的安全健康陈述中积极强调他们的安全与健康政策以及为此建立的组织机构和管理制度。此外相关的主管部门应加大检查与监控力度，切实为广大职工服务。建立和维护职业健康安全管理体系是安全健康管理的核心内容。
        通过这次安全管理课程设计，我初步了解到国内安全必威体育官方网站 的现状，清楚的意识到我们将来工作的重要性和严谨性，同时更加深入的了解了目前的与安全健康相关的体制与法令，这对我以后的工作很有帮助。
        参考文献
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