我分管公司安全、消防、保卫、质量工作。2020年,我认真贯彻落实集团公司、公司关于安全生产工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,紧盯公司年度安全生产工作目标,围绕项目试车与技改检修,扎实细致地引领各部门搞好各项安全管理工作,为全年公司安全无事故、环境无污染提供了有力保障,公司安全环保工作总体态势保持稳定向好。现将全年安全环保工作与职责落实情况表汇报下:
一、严格基础管理,夯实安全责任
年初督促公司及各部门逐级签订了安全环保目标责任书,层层分解了各项指标,全面修订了《安全管理制度汇编》和《全员安全生产责任制》、编制了《公司岗位红线清单》,进一步明确了各岗位安全责任,强化了员工“红线”意识与“底线”思维,系统梳理了各项安全生产管理工作,明确了工作程序和奖惩细则,使得安全生产管理有章可循,加强专职安全管理团队建设,优化分工,避免推诿扯皮。周密制定工作计划,确定专人负责并适时跟进,通过每周安排部署和协调解决存在的问题,大大地提高了工作效率,做到了各项工作超前完成。
落实公司各项年度安全培训计划,推进安全生产标准化工作、安全生产三年攻坚行动、开展“反三违除隐患”专项整治活动、百日安全生产集中整治行动等工作,通过推行公司全员安全风险抵押管理办法,形成人人重视安全的良好局面。持续优化安全环保管理机制,及时召开公司安全生产委员会办公会议,有效地促进了公司安全环保管理工作。
严格依照法律、法规要求组织了消防设施检测、核辐射检测、防雷防静电检测、职业病危害因素检测等。及时完成了技改项目“三同时”手续、试生产手续、安全设施验收等重点工作。完成了公司重大危险源的评估、生产安全事故综合应急预案的修订与备案,组织和协调对公司安全设施竣工验收,并于12月份获得了榆林市应急管理局颁发的《安全生产许可证》。在工作中安排专人负责紧盯各个重要环节,遇到问题及时协调解决,使得各项工作都能够按期、有序、高质量完成,保证了项目试生产及各项工作的依规合法。
二、加强风险分级管控,健全隐患排查治理双重预防机制。
积极开展危险化学品安全生产三年攻坚行动工作,通过组织全方位、全过程的安全风险辨识,完善了安全风险分级管控,开展了风险管控效果评价,坚持作业前风险预判防控、关口前移,力求把风险控制在隐患形成前。强化试生产期间的安全环保管控,要求各级安全管理人员每天定期和不定地现场巡回检查。对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,强化隐患排查治理工作,力求实效,对隐患排查治理形成闭环管理。组织进行特殊作业和反“三违”专项检查和周检、季节性、节假日安全检查,并对查出的隐患及时督促相关部门进行原因分析,制定相应的整改措施。
在开展事故隐患排查、风险评估和应急资源调查的基础上,修订完成了更加切合实际、操作性更强的《生产安全事故应急预案》。先后督促和组织各车间(中心)按计划开展了公司级和部门级事故应急演练和现场处置方案演练13次。加强对专职消防队员体能、技能训练,全面提高了公司消防队员的应急战斗能力。
三、扎实开展安全宣传培训教育工作
一是开展日常性安全活动和安全环保教育培训,按照年初制定的培训教育计划,结合政府相关部门和上级单位要求,通过OA、钉钉群、微信群发布安全、环保、职业卫生等方面的安全活动学习内容,督促各部门开展有针对性地学习警示案例、现场隐患排查等安全活动。二是及时对公司、外来承包商人员、支援试车人员、实习人员等各类新入职员工三级安全教育。三是持续开展由神木市应急管理局号召的危险化学品重点县线上安全培训和每日CCSA线上答题,并在全市68家单位中排名第三。四是组织开展了“安全生产月”、“安全警示教育日”、“11.9消防宣传日”系列活动,活动期间以LED电子屏、微信、钉钉等媒介对员工进行了安全生产betway必威官方网站 宣传。通过形式多样的活动,增强了全体干部职工的安全生产责任意识和法制意识,提高广大员工防灾、避灾和自救、互救能力和保护环境意识。培育了全体员工遵章守纪的良好习惯,进一步夯实了安全生产基础。
四、安全生产标准化工作有序推进。
年初印发了《2020年安全生产标准化工作实施方案》,成立了标准化工作领导小组,安排部署全年安全生产标准化建设工作实施步骤,明确了分工,确定了工作目标,督促各部门制定了部门标准化实施方案,并邀请了注册安全工程师事务所技术人员先后4次到厂指导标准化达标工作和培训。每月组织一次标准化工作推进和自查会,将安全生产日常管理工作和标准化工作相结合。于9月底公司组织(邀请第三方专家的指导)自评得分83.58分,达到了三级安全生产标准化要求,后因主要生产装置停运后无法进行现场安全管理核查而不具备应急管理局组织审查的条件,最终不能进行外部评审,但为后期顺利通过企业三级安全生产标准化达标奠定坚实的基础。
五、强力推进职业卫生规范化管理,扎实开展防疫工作。
坚持“预防为主、防治结合”的方针,及时开展了新入职人员及离岗人员的健康体检,组织职工上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,均未查出职业病症。完善了职业卫生管理档案,定期开展职业危害因素的识别和检测,举行了形式多样的《职业病防治法》宣传周活动和职业病讲座,树立职工职业卫生意识,弘扬职业健康文化。
此外,在新型冠状病毒感染的肺炎疫情初期及时下发了《安源公司应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案》、《关于开展疫情防控、复工复产两手抓工作的通知》等相关文件,并及时传达学习政府部门和上级单位疫情防控相关文件精神,坚持“外防输入,内防扩散”的总体原则,在重要岗位配备了相关检测体温并坚持每日上报疫情期间人员动态信息,坚持环境消毒和公众场所要求佩戴口罩,全年未出现任何异常情况。
六、当前存在的主要问题。
1.安源公司当前的发展已到了非常困难的境地,因多种因素导致生产一时难以再次启动,资金来源难以保证,大多人员被分流,留守人员专业水平较低,且并不安心工作,因此各项工作很难按计划及时推进。
2.安全生产三年攻坚行动方案难以落实。公司下一步整体发展和计划不明朗,资金短缺,许多工作无法预见性地开展,三年行动方案中明确提出的一些整改内容也因此而无法实施。
3.目前公司消防人员只是从原生产装置人员调配到的,专业素质较低,加上日常消防培训与管理也不够专业,所以导致现有队员的战斗力难以满足实际消防的需要,所以消防作战能力有待提高。
4.经过几年的不懈努力,公司安全基础、员工意识、应急保障等方面都有了很大提升,安全稳定态势持续向好。但人员的分流,加上在当前严峻的安全生产新常态大背景下,加上我们当前人员及管理现状,面临的形势仍不容乐观。加之现场人员较少和习惯性违章、“三违”的易反弹性的特点,需进一步提高认识,端正态度,积极应对,仍然要持之以恒地加强现场管理管理。
七、下一步安全生产管理工作计划
1.进一步加强安全生产主体责任的落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产“三个必须”工作要求,确保全员安全责任落到实处。针对现状,加强现场管理,定期召开安全生产管理会议,层层分解落实责任并严格考核,实现安全生产考核与部门、个人绩效挂钩,形成“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产“网格化”管理体系。
2.强化作业过程管控。以现场作业为重点,突出重点区域、关键部位的动态管理,落实管理体系、危险作业的变更和审批程序,落实好设备检修等规章制度,对相关人员进行专门培训。继续推行动火、进入受限空间等特殊作业的可视化管理,有效提升特殊作业安全管理水平,确保现场作业全面受控。
3.加强环保考核,落实环保责任,严格环保追责。加强环保宣讲,要严格执行环境保护法律法规,把环境保护放在各项工作的突出位置,落实主体责任,加大考核,切实提高环保意识和能力。完善环保管理制度和台账,保证环保设施的运行,杜绝环保事件发生。
4.提高消防作战能力。目前公司消防队员为各装置人员调配到的,消防专业素质较低,队员的战斗力难以满足实际消防的需要。为了把好防范事故的最后一道关口,必须尽快强化消防队员专业培训工作与应急演练,以提升其灭火救灾的实战能力。
5.推进职业危害防治工作,做好职工健康安全生产维权工作。积极开展职业健康宣传教育,增强职业病防范意识。建立健全职业卫生管理制度、职业卫生管理档案和个人健康监护档案资料等,安全劳动防护用品100%按规定配备和使用,并站在工会主席的角度做好职工安全生产的维权工作,同时将疫情防控工作纳入常态化管理工作。