为认真贯彻落实县卫计局关于安全生产有关重要会议文件精神,进一步加强我院安全生产工作,自即日起至今年年底,在我院组织开展安全生产大检查和打非治违专项行动(以下简称“专项行动”)方案如下:
一、指导思想
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,严格遵循“管必威体育官方网站
必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真执行“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步强化安全生产的红线意识和底线意识,全面深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动。
二、内容:
(一)组织领导方面:重点包括学习贯彻县卫计局关于安全生产工作会议文件情况,组织机构、检查工作方案制定情况,以及自查整改台账等情况。
(二)责任体系建设方面:重点包括建立安全生产责任制、安全生产制度建立、依法依规组织生产经营建设、“党政同责、一岗双责、失职追责”建立情况等,实现全覆盖。
(三)消防安全方面:重点包括消防安全排查整改情况、消防设备设施、安全教育、消防预案制定落实情况等。各类应急救援预案制订及演练情况,消防监控系统、闭路电视监控系统运转情况;门诊、病房等重点地区的消防设施、灭火器材和消防安全标志完好情况及确保紧急疏散通道畅通情况。对外租赁房屋是否经消防部门验收,是否符合安全生产操作规程情况;治理消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
(四)重点部位和危险化学品方面:重点包括重要设施、重点位置、重点物品的管理情况,特别是生物实验室等高危场所的毒麻兴奋剂药品、有毒有害化学性物品、放射性物品、有毒生物制剂、致病微生物菌毒种等使用、存放情况,相关人员持证上岗、医疗废物管理制度等。毒麻药品管理、放射源管理、消毒隔离、毒种菌种管理等重要环节的安全监管情况及其他有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况;医疗垃圾的处理情况。
(五)医疗安全方面:重点包括医疗核心制度、医疗质量安全、医疗纠纷防范和处置等情况。
(六)应急能力建设方面:重点包括应急预案、应急培训和演练,以及应急物资储备等情况。
(七)建筑施工安全方面:重点包括在建工程安全管理、施工人员安全教育和现场管理等情况。在建工程单位是否有专人负责施工期间安全管理。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、周边及洞口安全防护、施工用电、电焊作业、塔吊和施工电梯、施工机械等安全管理的监督检查;严格落实特种作业人员持证上岗的规定;加强对施工人员的安全教育与现场管理,落实各项安全措施。
(八)车辆安全方面:重点包括单位机动车驾驶安全教育、车辆日常检查,以及是否存在违法违规驾驶行为等。单位公务车辆、接送班车等交通工具的安全运行情况。
(九)饮食卫生方面:重点包括单位食堂从业人员有无健康证、是否严格执行食品定点采购制度、食堂卫生情况等。
(十)特种设备安全方面:重点包括特种设备管理制度、安全技术档案、作业人员持证上岗等情况。锅炉及其它压力容器、压力管道和配电室及机房、水、电、气等重要设置安全运行情况。
(十一)工程防汛方面:重点包括汛期隐患排查、防范措施是否落实到位、预防事故发生工作机制等情况。
(十二)贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕58号),加强监管安全生产执法情况。
(十三)其他安全生产重点方面。
三、实施步骤
专项行动采取自查、互查和上级督查、总结提高三个阶段,时间从现在开始到今年年底。
(一)自查整治阶段(2015年9月2日-10月20日)
卫生院制定专项行动方案,对照检查整治的重点内容全面排查安全隐患,对发现的安全隐患建立台账、明确责任、对账销号、逐一落实,确保安全生产主体责任落实到位。要照《专项行动考核评分表》内容开展自查。专项行动自查整治进展情况(包括:开展哪些工作,查出哪些问题、存在哪些隐患、被检查单位、检查人以及建立台账和整治情况)于每周五下午5:00前,报送至负责包保责任制的领导联系人。专项行动自查整治报告,于10月10日前,报县卫生计生局安全生产管理办公室。
(二)互查和上级督查阶段(2015年10月20日-11月30日)
成立联合检查组,由分管安全生产的负责人牵头,抽调相关科室业务骨干组成(不少于4人),必要时可联系县安监、消防部门专业人员参加。 每组对被查单位重点消防部位、重要设备设施、危化品存放、建筑工地安全等进行重点检查,检查结果和检查总体评价于2015 年10月23日前报县卫生计生局安全生产办公室。
(三)总结提高阶段(2015年12月1日-12月31日)
要根据自查、互查和县卫生计生局督导检查中发现的隐患和问题,逐条逐项建立台账,制定整改措施,对存在的问题和隐患实行销号制度,确保专项行动取得明显成效。要组织开展“回头看”,全面总结本单位这次专项行动的开展情况,重点要评估活动的实际效果,总结经验,查找不足,巩固成果,完善管理制度,建立长效工作机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导,全面落实责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加快建立健全全面覆盖的安全生产责任体系,强化组织领导,结合实际抓紧制定实施方案,层层部署实施;加强协调联动,狠抓工作落实。要坚持边查边改、即查即改,明确责任分工,把责任落实到每一个单位、每一名责任人,做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)广泛宣传发动,严格检查执法。充分利用各种媒体,采取各种方式,广泛宣传发动,加强舆论引导,鼓励广大职工群众和社会各界积极支持、广泛参与。
(三)强化督导问责,确保取得实效。要按照新修订的《安全生产法》等法律法规,要紧紧盯住存在重大隐患、非法违法问题严重的重点领域,严防前纠后犯、死灰复燃。
xx中心卫生院
2015/9/8