老郭是东陵区（浑南新区）一社区工作人员，在工作时突发脑溢血经抢救无效死亡。然而，老郭没有享受到工伤待遇。6月3日，沈阳晚报、沈阳网记者从东陵区（浑南新区）人民法院获悉，社区是基层群众自治组织，其与老郭并非是劳动合同关系，因此不能享受工伤待遇。

　　事发 上班时突发病死亡不算工伤

　　两年前，东陵区（浑南新区）一社区雇老郭任报账员。今年1月2日11时许，老郭在浑南新区产业园区为社区办理年度社区财务收支预算时，突发脑溢血，经抢救无效死亡。

　　“老郭是社区的报账员，而且还是在工作时间工作岗位上发病死亡的，这种情况应该算工伤，赔偿应该按工伤标准计算。”事后，老郭家人找到社区要求社区承担赔偿责任，社区则称老郭的情况特殊不能按工伤标准赔偿。

　　双方多次协调未果，老郭的家人将社区起诉到了东陵区（浑南新区）人民法院，要求社区赔偿各项损失114万元。近日，东陵区（浑南新区）人民法院作出判决，认为老郭和社区不构成劳动合同关系，因此不能享受工伤保险（放心保）待遇，社区依据公平原则给予28万余元补偿。

　　解析 法官细解不算工伤审判依据

　　6月3日，东陵区（浑南新区）人民法院主审法官解释称，社区为基层群众自治组织，不符合《劳动合同法》以及《工伤保险条例》规定的用人主体，因此社区与老郭非劳动合同关系，不应将老郭突发疾病死亡视为工伤，不能享受工伤保险待遇。

　　另外，老郭死亡原因系突发疾病，而非他方加害行为。根据相关规定，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任，因此雇主对雇员的赔偿原则适用过错责任。社区对于老郭死亡无过错不应承担过错责任。

　　再者，根据相关规定，受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，可以根据实际情况，由双方分担损失。虽然社区对老郭的死亡不存在过错，但作为其雇员在工作时间和工作岗位突发疾病死亡，应当依据公平原则给予适当的经济补偿。

　　要点 社区用工与普通用工有不同

　　法官杨甦建议，社区用工时，一定要明确社区工作人员的性质及收入来源，社区委员会只是基层群众性自治组织，可组织居民进行维护本社区利益的各种活动，其成员与居民之间并非劳动关系，不是《劳动合同法》和《工伤保险条例》的调整范围。对居民委员会成员以及聘用人员，根据工作情况，给予适当补贴，而不是工资，因此其雇佣人员不能享受劳动待遇。

　　另外，社区对现有雇佣人员情况应当摸底排查，明确告知双方权利义务，及早签订雇佣合同。特别是原村民委员会演变为社区的，原有工作人员的性质复杂多样，责权利关系模糊，有些受雇佣人员本人不清楚其工作性质及收入来源的性质，有些人误认为社区应当承担五险一金的社会保险待遇。