第一条　为建立和完善消防安全责任制，预防和减少火灾事故的发生，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发[2006]15 号）、《山西省消防条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内的消防安全管理工作，实行消防安全责任制。消防安全工作按照属地管理，逐级建立健全消防安全责任制。

　　第三条　市政府每半年组织召开一次消防工作联席会议，指导市政府各部门落实消防安全责任制；每年组织召开一次全市消防工作会议，对全市消防工作任务进行部署，并对落实情况进行检查。

　　第四条　县级以上人民政府负责消防安全责任制的落实，公安机关消防机构负责指导。

　　第五条　县（市、区）人民政府、开发区管委会。乡（镇、）人民政府、街道办事处的主要负责人是本行政区域的消防安全第一责任人，对本行政区域的消防工作负全责。机关、团体、企业、事业单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作负全责。

　　第六条　县级以上人民政府应当履行下列消防安全职责：

　　（一）将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。

　　（二）将消防业务经费纳入本级财政预算，加强公共消防设施建设，保障消防经费投入，并随着经济发展逐步提高。

　　（三）将消防专业规划纳入城市、村镇、社会主义新农村建设总体规划和工业园区的建设规划中，保证公共消防设施、消防装备与其它基础设施的规划、建设同步实施。

　　（四）加强多种形式的消防队伍建设，增强扑救火灾的能力。

　　（五）建立消防联席会议制度，研究解决消防工作中的重大问题。

　　（六）组织消防安全专项检查，消除火灾隐患。

　　（七）建立特别重大、重大、较大火灾事故应急救援制度并组织实施。

　　（八）对公安机关消防机构依法报请批准的事项，在规定期限内作出明确批示。

　　（九）指导、督促本级人民政府有关部门逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制。

　　（十）对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责、落实消防安全责任制情况进行督察，并纳入目标责任考核和领导政绩考评内容之中。

　　第七条　县级以上人民政府有关部门，应当履行规定的消防安全职责：

　　（一）发展和改革部门编制国民经济和社会发展规划时，应当将消防设施建设列入固定资产投资规划。

　　（二）财政部门应当保障消防业务经费的需要。

　　（三）建设部门应当实施消防规划规定的消防水源、消防车通道、防火间距等有关内容，并从工程设计审查、工程监理、质量监督等方面，保证新建、改建、扩建工程的消防设计、设施和工地防火措施落实到位。

　　（四）通信部门应当保障火警专线畅通，并协助有关部门保障消防指挥中心与消防站、供水、供电、供气、急救、交通管理等部门、单位之间调度专线的正常使用。