第九章  爆破器材的检查监督

　　第五十一条  各级铁路公安机关会同所在地公安机关，共同依法对爆炸物品的管理工作进行监督。在监督管理工作中，铁路公安机关的主要职责是：

　　（一）协助施工单位与所在地公安机关作好爆破器材仓库的选址建库及办理证二、购买、运输、加工、销毁、审查考核看管人员等项工作；

　　(二)指导施工单位建立、健全爆炸物品的安全管理和防范制度；

　　（三）协助施工单位对各类涉爆人员进行法制、安全教育；

　　（四）对爆炸物品仓库（储存室）、加工房进行安全检查，督促整改隐患；对重大隐患签发“铁路内部治安隐患整改通知书”，跟踪整改并做好各项安全检查记录；

　　（五）依法对管理混乱、隐患突出，经公安机关多次指出仍不改正的单位采取封库整顿、治安处罚等措施并将情况向隐患单位的上级通报；

　　（六）依法清查、收缴非法存放、携带和使用的爆炸物品；

　　（七）对发生的涉爆案件开展侦破和查处工作；

　　（八）总结、推广爆炸物品管理工作的做法、经验；

　　（九）会同行政部门表彰、奖励爆炸物品管理工作的先进单位和个人。
 
　　第十章  奖励与处罚

　　第五十二条  在爆炸物品管理工作上，符合下列情况之一的，应给予表彰和奖励。

　　（一）认真执行国家有关爆炸物品管理法规和本办法，主动加强人防、物防、技防措施，没有发生爆炸物品爆炸、丢失、错领、错发等事故和违反本办法的行为，在爆炸物品管理工作上取得显著成绩的；

　　(二)勇于同违法犯罪分子作斗争，有效地防止了爆炸物品被盗、被抢、爆炸等人为破坏的；

　　（三）积极同水灾、火灾等自然灾害作斗争，为保护爆炸物品和国家财产安全做出突出贡献的；

　　（四）检举、揭发重大违反爆炸物品管理行为，避免、防止重大事故发生的；

　　（五）抓获危害爆炸物品安全的犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的。

　　第五十三条  违反本办法规定，构成犯罪的，依照刑法的规定追究刑事责任；违反治安管理，尚不够刑事处罚的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予治安处罚；对不够追究刑事责任和治安处罚的，由铁路公安机关会同违反规定单位的上级主管部门，追究该单位及单位领导的责任，视情予以经济处罚或党纪、违纪等处分。

　　第五十四条  违反本办法规定，有下列行为之一的，对责任人处警告或５０元以下罚款；对该单位处１０００元以上、１００００元以下罚款。

　　（一）未经批准，私自设库或临时存放点，经指出不按期改正的；

　　(二)库房使用单门、明锁、无报警器等，设施不符合安全规定，经指出不按期改正的；

　　（三）库内存放性质相抵触的爆破器材、超量超高储存等违反存货规定，经指出不按期改正的；

　　（四）在仓库警戒区内吸烟、使用明火的；

　　（五）不按要求设置看守人员或看守人员擅自离岗造成丢失、被盗数量不大的；

　　（六）私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破器材数量不大且未造成严重后果的；

　　（七）私自将爆破器材承包给个人或外包工程施工队的；

　　（八）拒绝公安机关监督检查，无理取闹的；

　　（九）违反规定，滥发、滥用爆破器材的；

　　（十）其他违反本办法的规定，公安机关认为需要处罚的行为。

　　第五十五条  违反本办法的规定，具有下列行为之一的，予以从重处罚。对责任人处１５日以下治安拘留或２００元以下罚款；对单位处１万元以上，５万元以下罚款。

　　（一）爆炸物品管理混乱，存在重大>患，经公安机关多次指出，限期整改，但拒不改正的；

　　(二)发生爆炸、被盗、丢失、火灾等事故，危害严重，在全国、全省、全路造成不良影响的；

　　（三）发生较大数量的爆炸物品被盗、丢失，>瞒不报或弄虚作假的；

　　（四）对检举、揭发违反爆炸物品管理行为的人员进行打击报复或违反本规定发生问题后，嫁祸他人逃避处罚的；

　　第五十六条  因主管领导和责任人失职、渎职，导致爆炸物品被盗、丢失或酿成治安灾害事故的，予以加重处罚。尚未造成严重后果的，对责任人处１５日以下治安拘留；对单位主管领导建议给以党纪、违纪处分；对单位处１０万元以下罚款，并责令停业整顿，限期整改；造成严重后果的，依法追究刑事责任。

　　第五十七条  对爆炸物品管理先进单位和个人的奖励，由被奖励单位的上级行政部门拨款支付。对违反爆炸物品管理单位和责任人收取的罚款，应单独建立帐目，用于奖励爆炸物品管理工作搞得好的单位和个人。

　　第五十八条  因铁路公安机关监管工作不力或失职，导致发生涉爆案件或事故的，依据《中华人民共和国人民警察法》的规定，对主管领导和责任人进行处理。
 
　　第十一章  附则

　　第五十九条  本办法由铁道部公安局负责解释。

　　第六十条  各单位可以依据本办法制定实施细则。

　　第六十一条  本办法自下发之日起施行。