1事故风险分析

1.1事故类型

根据设计提供的地质资料，当隧道掌子面地质情况发生变化，出现裂纹、掉块或渗水等现象，容易发生突水突泥事故。

1.2事故发生的区域、地点或装置的名称；

事故主要发生在洞内及可能危及的区域。

1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围；

突水突泥事故主要发生在春夏多雨季节，可能造成人身伤害、 财产损失和环境危害。

1.4事故前可能出现的征兆；

突水突泥事故发生前，超长炮孔出现流水冒泥、隧道掌子面或拱顶异常裂纹加大、掉块或渗水等征兆。

2应急工作职责

2.1应急救援领导小组与职责

2.1.1项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由项目副经理、项目总工、项目后勤、质检负责人、处门及工程部负责人组成。

2.1.2应急救援领导小组职责

1）贯彻落实国家和上级有关安全事故应急救援与处理的法律、法规和规定；

2）组织制定本项目处安全事故应急救援预案及现场处置方案；

3）在项目开工后或每季度至少要进行一次安全事故应急救援预案、现场处置方案、应急救援betway必威官方网站 培训和应急演练；

4）组建项目处应急救援队伍，并对成员进行培训，作业人员应具备必要的安全生产betway必威官方网站 ，并经考试合格；

5）制定并落实经费保障、设备材料保障、医疗保障、交通运输保障、信息

联络保障和后勤保障等措施，确保应急救援工作的顺利进行；

6）事故发生后，启动现场应急处置方案，组织应急救援，服从上级应急管理机构的指挥；

7）及时掌握现场应急处置情况，并按程序上报公司；

8）展开事故原因调查，并按“四不放过”原则处理；

9）有针对性地落实整改措施，避免事故再次发生。

2.2应急救援领导小组下设机构及职责

2.2.1抢险组：组长由项目经理担任，成员由项目副经理、项目总工、安全部部长及工程部负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关处门的抢险行动；及时向指挥处报告抢险进展情况。

2.2.2安全保卫组：组长由项目后勤担任，成员由项目综合部 组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

2.2.3后勤保障处：组长由项目后勤担任，成员由项目设备材料处、综合部、财务部、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

2.2.4医疗救护组：组长由项目质检负责人担任，成员由财务人员、现场技术员、安全员应急救援车辆组成。主要职责是：负责现场伤员的救护入院等工作。

2.2.5善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

2.2.6事故调查组：组长由公司相关领导担任，成员由项目经理、安全部部长、项目安全组组长及有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

3应急处置

3.1事故应急处置程序。

3.1.1当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报公司应急办公室。

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3.1.2报警方式釆用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向洞外值班室报警。

3.1.3当事故有扩大趋势时，应急自救组长向公司应急救援指挥中心申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式釆用电话、 传真、电子邮件等。

3.1.4现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：突水突泥发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、突水突泥涌量情况及造成的直接经济 损失），已釆取的处置措施和需要救助的内容。

3.2现场应急处置措施。

3.2.1出现征兆时处置措施

停止施工，安排洞内人员撤至安全地带，对地质进行探测釆集数据，若发现较弱突水突泥现象，根据原有设计方案进行对比，若符合原勘测设计资料，按原设计处理方案进行施工；否则立刻报监理、设计和业主现场会勘，确定新的处置方案并实施。可釆取相应的辅助措施，如打排水孔、安置塑料弹簧软管进行排水（塑料弹簧排水管引入排水沟），并及时喷锚进行围岩封闭。如果围岩破碎，可在初喷砼结束后迅速安置钢拱架，然沿再进行复喷砼封闭围岩，加强支护。

3.2.2有遇险人员时的处置措施

遇险人员尽量抓住漂浮物或往高处攀登，进行自救或互救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援；救援人员桉规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前堤下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），搭设救援通道，对遇险人员进行搜救，将获救入员迅速转至安全地带进行抢救。

3.3 应急值守电话：

工作时间：029—XXXXXXXX

下班、节假日：XXXXXXXXXXXXX

3.4对外求援电话

火灾：119；急救：120；

XXX市XXX医院：XXX-XXXXXXXX

XXX市安监局：XXX-XXXXXXXX

XXX市应急救援中心：XXX-XXXXXXXX

4注意事项

4.1进洞人员首先穿好救生衣、乘救生筏，携带必要的应急照明装备和氧气袋.救生筏、救生衣等救生设备。

4.2遇险人员救出后转至安全地带，及时进行人工呼吸并进行其它救助。

4.3险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

4.4救助人员要服从指挥，统一行动。

4.5及时将抢救、搜救进展情况报告应急自救组长。

4.6对可能影响区域张贴告示，提醒居民注意相关事项。

4.7对本处置方案适时演练以检验应急系统的可靠性和确认应急处置能力。

4.8根据需要对现场进行有毒有害物质检测，必要时邀请地方疾控中心进行消毒处理。