在2011年底召开的全国铁路工作会议上，部党组书记、部长盛光祖强调，推进铁路科学发展的首要前提是实现安全发展，这就必须要强化安全风险防范意识，引入安全风险管理方法，构建安全风险控制体系。近一段时间以来，通过对安全风险管理体系betway必威官方网站 的学习和了解，愈发感觉到安全风险管理是对现有安全管理的总结、提炼和延伸，是突出预防、控制过程、实现闭环的科学的安全管理体系。笔者认为，作为供电系统站段，要加快安全风险管理体系建设，务必要做到以下几点：

　　一、务必对推行安全风险管理体系有一个准确的解读

　　安全风险管理，就是指对安全风险的识别、鉴定、分析，采取合理的方法、措施、手段对风险加以处理，以最小的风险成本获取最大安全保障的一种科学管理活动。也可以说，安全风险管理是在传统安全管理的基础上，更加重视对事前未知的，或以往未曾遇见的不安全因素进行发现和控制的安全管理。它的前提是要强化安全风险意识，基础是要加强对安全风险的研判，目的是消除安全风险。

　　自2011年2月份以来，新的部党组就始终把安全作为我们铁路的生命线，先后提出了“安全生产大如天”、“安全是铁路的‘饭碗工程’”、牢固树立“三点共识”，把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念，有力地保证了安全生产的持续稳定。我们供电段在持续不断加强现场安全管理的同时，加大对现场安全问题和隐患的整治力度，解决了一大批影响安全生产的突出问题，有力地推进和强化了当前的安全工作。但是，在施工现场，在车间班组，依然不同程度地存在设备外部运行环境清理不力、设备管理不到位、职工两违屡禁不止、干部作风松懒疲软、安全管理落实乏力等现象，直接威胁着我们的安全生产，时刻惊醒着我们要殚精竭虑的去面对。

　　推行安全风险管理就是要在现有安全管理的基础上，进一步对安全基础管理进行深化，引入风险意识，狠抓风险管控措施落实，加强检查考核的过程管理，有效防范和消除风险，实现安全生产的闭环管理，使安全管理更加理性、更加规范、更加系统和科学。要达到这样一个目标，就必须要深刻领会安全风险管理的基本内涵，深刻把握推行安全风险管理的程序和方法，在工作中加强分析和研判，健全完善符合供电段安全发展实际的安全风险管理体系。

　　二、务必对构建安全风险管理体系有一个清醒的认识

　　从全国铁路工作会议精神解读中不难看出，安全风险管理是一种更高层次的安全管理，是符合铁路必威体育官方网站 特点、符合安全发展实际，能够提升铁路安全管理科学化水平的管理模式，是解决当前铁路安全突出问题的迫切需要，是提升全员、全过程安全控制能力的有效途径。

　　分析当前的安全生产形势与现状，个人认为，安全基础薄弱的状况始终没有得到根本改善。突出表现在：一线车间主动工作、主动抓落实的能力不强，安全管理和现场作业控制较为薄弱;规章制度相互“打架”，不严谨、不规范，对同一事件的处理存在两个不同版本的处理意见文件;颁发的《段细》还不够“细”，部分管理职责不明确;临时性措施办法多，以通知通报要求代替规章，车间班组制度宽于段定规章制度等现象也比较突出;还有部分班组职工队伍结构不合理，职工队伍综合素质还有欠缺，车间职工教育、培训工作流于形式，跟不上发展形势变化;高铁车间班组安全基础管理不牢，人员思想意识转变不到位，设备缺陷还不同程度的存在。以上种种问题说明，解决安全管理中存在的突出问题，是我们当前最迫切、最需要的解决的问题。要解决这些问题，这些潜在的安全风险，就要通过对这些风险因素进行分析和研判，并采取措施进行有效控制，进一步促进安全意识的强化、安全理念的提升和安全工作思路的优化，进一步促进各项措施的落实，最大限度地减少或消除安全风险。

　　笔者认为，要全面构建安全风险管理体系，就要清醒地认识到当前安全管理模式与安全风险管理体系的差距，深刻领会安全风险管理体系所倡导的理念和涵盖的范围，针对避免风险所采取的方式方法，进一步理清安全思路，找到安全管理的关键环节和安全工作的突破口，提高风险防范和事故预防与处置的能力。就要时刻将安全风险意识根植于全员的思想深处，贯穿到安全生产的全过程，增强做好安全生产的自觉性。就要时刻牢固树立“安全共识”，做到任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，从而牢牢掌握安全工作的主动权。就要时刻将安全风险防范工作落实到各车间、各班组、各岗位，落实到施工现场，落实到巡检一线，切实把安全风险减少到最低限度。就要立即加大对各类安全风险的分析研判力度，分类管理，加强对安全风险的过程管理，狠抓管控措施的落实，加强检查考核，进行闭环管理，实现安全工作的良性循环，确保供电安全的持续稳定，以优异的安全业绩向更高水平一流供电段目标迈进。

　　三、务必对建设安全风险管理体系有一个明晰的思路

　　当前，全路构建安全风险管理体系工作已经全面展开，对推进安全风险管理有了清晰的思路和明确的步骤，必须认真加以学习、领会和贯彻。坚决不能满足于成立组织领导机构、制订实施方案、稳步推进实施这些基本要求，要加强对安全风险管理的过程控制，提出明确的标准和要求，建立安全风险评估考核办法，各部门要统筹协调，明确分工，各负其责，分系统、分专业的建立健全安全风险管理中针对人身、设备和管理风险的控制办法，明确日常工作的联络人，认真贯彻“培训先导、注重实效、稳步推进”工作思路，坚持正确的工作导向，立足实际、实事求是，注重简便性、实效性和可操作性，逐步完善全段的安全风险管理体系。药针对不同管理层次和安全风险类别，形成上下衔接、逐级负责的安全风险防控机制。段、车间级层面的管理重心要放在防控人身伤害和事故风险上，班组管理层面要重点对现场作业安全风险进行防控，各个层次、各个单元都有要有相应的实施方案和推进计划，要将责任落实到人，排定完成时限，按照推行“任务分工明细、工作时限明细、业绩考核明细”的具体要求，建立健全本单位、本部门、本岗位的安全风险防控标准和考核机制，正确实施安全风险的辨识、分析、评估和控制，建立完善安全风险的闭环管理，使安全生产回归到正常的良性循环上来。

　　总之，安全风险管理是一个更高层次的、更加规范的管理体系，是一项长期而艰巨的任务，需要我们在工作中加强学习领会和逐步补充完善。只要始终坚持正确的风险管理导向，建立完善相应的工作机制和管理体系，建立健全动态的工作计划和实施方案，注重加强过程控制，及时总结提炼，就一定能够保证安全生产的有序可控，就一定能够实现更高水平一流供电段的宏伟目标。