5.4 隧道工程施工安全管理要求
5.4.1 一般规定
a)施工承包商应对施工场地作出详细的部署和安置，出碴、进料及材料堆放场地应妥善布置，弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境的地段，并做好现场的挡护工程。对风、水、电、路等设施作出统一安排，并在初始进洞施工前完成；
b)施工承包商进洞前应先作好洞口工程，稳定好洞口的边坡和仰坡，作好天沟、边沟等排水设施，确保地表水不致危及隧道的施工安全；
c) 施工承包商各班组之间，应建立完善的交接班制度，并将施工、安全等情况记载于交接班的记录簿内。工地值班负责人应认真检查交接班情况；
d)施工承包商所有进入隧道工地人员，必须按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥；
e)遇有不良地质地段施工时，施工承包商应按照先治水、短开挖、弱爆破、先护顶、强支护、早衬砌的原则稳步前进。如设计文件中指明有不良地质情况时，应进行超前钻孔，探明情况，采取预防措施；
f)对于隧道出入口段有乡村公路出入或有建筑物时，施工承包商必须做好对公路及建筑物的防护，并定期对其进行沉降观测及记录，若有发现异常情况需及时采取加固措施，以确保公路的行车、行人及既有建筑物的安全。

a)施工承包商设置的洞口截、排水系统应符合设计要求，排水系统通畅，无积水；
b)施工承包商施工道路的引入和施工场地的平整应减少对原地貌的破坏和对洞口岩体稳定的影响；
c)洞口邻近有建（构）筑物时，施工承包商开挖爆破应采用控制爆破技术，并监测振动速度，其值应符合现行国家标准《爆破安全规程》GB6722的有关规定；
d) 施工承包商应对洞口边、仰坡上方的天沟及时施作,对土质天沟应随挖随砌，不使水冲刷坡面。

a)隧道开挖前，施工承包商应编制开挖专项技术方案，方案应包括开挖方法、工艺流程、安全技术措施等内容；
b)施工承包商制定的隧道开挖方法应根据其地质条件、断面大小、施工装备、工期等条件的变化，在施工过程中进行适宜的调整；
c)施工承包商采用钻爆开挖时应符合设计要求，控制循环进尺，减少对围岩的扰动，并不应对初期支护、衬砌结构和施工设备造成损伤；
d)施工承包商进行隧道双向开挖接近贯通面时，两端施工应加强联系与统一指挥，当隧道两个开挖工作面距离接近15m时，必须采取一端掘进另一端停止作业，并撤走人员和机具的措施，同时在安全距离处设置禁止入内的警示标志；
e)施工承包商采用钻爆法开挖时应考虑爆破振动和噪声对周围环境的影响，应采取减小振动和降低噪声的技术措施；
f)施工承包商进行隧道找顶作业必须在通风后进行，并有专人指挥，照明应有充足的光照度；找顶后必须进行安全确认，合格后其他作业人员方可进入开挖工作面作业；
g)施工承包商在开挖下一循环作业前，必须对照设计，检查初期支护施作情况、确保施工作业环境安全；
h)施工承包商出入隧道作业人员须办理受限空间作业许可，并进行翻牌登记。
5.4.4 爆破作业
a)施工承包商于洞内的爆破作业必须统一指挥，并有经过专业培训持有爆破操作资质证书的专职爆破工担任，进行爆破时，所有人应撤到不受气体、震动和飞石损伤的地点；安全距离为：
1)独立巷道不少于200m；
2)全断面开挖进行深孔爆破（孔深3～5m）时，不少于500m。
b) 施工承包商在两个开挖面相距200m内时，爆破必须提前一个小时通报，以便另一头作业人员撤离险区；
c)施工承包商爆破器材加工房应设在洞口50m以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材；
d)施工承包商洞内每天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久，装药与钻孔不宜平行作业，爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物；
e)施工承包商装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固，炮眼内的泥浆，石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流砂、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破；
f)施工承包商洞内爆破不得使用黑色火药；
g)施工承包商在进行火花起爆时严禁明火点炮，其导火索的长度应保证点完导火索后，人员能撤至安全地点，但不得短于1.2m。一个爆破工一次点燃的根数不宜超过5根。如一人点炮超过5根或多人点炮时，应先点燃计时导火索，计时导火索的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的1/3，当计时导火索燃烧完毕，无论导火索点完与否，所有爆破工必须撤离工作面；
h)为防止点炮时发生照明中断，施工承包商的爆破人员应随身携带手电筒，严禁用明火照明；
i)当施工承包商采用电雷管爆破时，必须按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722-86）的有关规定进行，并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明。起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1m；
j)爆破后必须经过15min通风排烟后，施工承包商检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮”或可疑现象，有无残余炸药或雷管，顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。当发现“盲炮”时，必须由原爆破人员按规定处理。在妥善处理并确认无误后，才可撤除警戒，允许其他施工人员进入工作面；
k) 施工承包商装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种，无关人员与机具等均应撤至安全地点；
L)两工作面接近贯通时，施工承包商两端应加强联系，统一指挥。当两端开挖面间的开挖距离余8倍循环进尺，或接近15m时，应停止一端工作，将人员、机具撤走。并在安全距离以外设立警戒标志，并防止人员误入危险区；
m)土质或岩石破碎隧道接近贯通时，施工承包商应根据岩性适当加大预留贯通的安全距离，此时只准一端掘进，另一端的人员和机具应撤离至安全地点。贯通后的导坑应设专人看管，严禁非施工作业人员通行；
n)爆破器材运输
1)施工承包商在隧道工程外部运输爆破器材时，应遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》；
2)施工承包商在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。人力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送。汽车运输时，雷管与炸药必须分别装在二辆车内运送，其间距应相隔50m以上；有轨机动车运输时，雷管与炸药不宜在同一列车上运送，如必须用同一列车运送时，装雷管与炸药的车辆必须用三个空车厢隔开；
3) 施工承包商采用人力运送爆破器材时必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在中途停留；一人一次运送的炸药数量不得超过20kg或原包装一箱；
4)汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显示红灯。器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层；
5)施工承包商严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车等运送爆破器材。

a)施工承包商在隧道爆破后应及时进行通风、照明、找顶等工作，确认工作面安全及通风、照明满足要求后，方可进行装碴作业；
b)施工承包商的装碴作业应规定作业区域，严禁非作业人员进入；
c)施工承包商的装碴与卸碴作业应有专人指挥，作业场地的照明应满足作业人员安全操作的需要；
d)隧道施工运输路线的空间必须满足最小行车限界要求，并根据不同的运输方式，在洞口、设备、设施等位置设置信号和标志予以警示；
e)施工承包商运输车辆不准超载、超宽和超高运输，不得人货混装。车辆行驶中应随时观察线路有无障碍和洞内其它设施、设备、临时支撑等有无侵入限界情况。运输线路或道路应保持平整、畅通，并设专人按标准规定的要求进行维修和养护。线路或道路两侧的废碴和杂物应随时清除；
f)进出隧道人员必须走人行道，不得与机械抢道，严禁扒车、追车或强行搭车。

a)施工承包商隧道支护施工作业面用电应符合临时用电的要求，其照明应满足安全作业的需要；
b)施工承包商在隧道支护每项工序施工前均应对作业面进行检查，清除松动的岩石和喷射混凝土块；
c)施工承包商的隧道支护必须按初喷→架设钢架（钢筋网）、锚杆→复喷的程序施工。在爆破、找顶后，应立即初喷混凝土封闭围岩；
d)隧道支护施工质量必须达到有关标准规定的要求。施工承包商超前支护应在完成开挖工作面的加固后进行，每循环之间应有足够的搭接长度与初期支护有效连接；
e)特殊地质条件的隧道，施工承包商应根据具体地质情况采取超前支护、预加固处理方案和安全保障措施；
f) 施工承包商安全人员应按设计和工艺流程施工，负责各工序的安全检查，每次支护作业均应进行安全检查。

a) 施工承包商进行衬砌施工作业时用电应符合临时用电的要求，其照明应满足安全作业的需要；
b)一般地段隧道施作衬砌应在围岩和初期支护变形稳定后进行，施工承包商应在浅埋、偏压、围岩松散破碎等特殊地段的隧道和洞口段应尽早施作衬砌；
c)在软弱、破碎、高地应力、大变形的围岩地段，施工承包商应对仰拱作业随开挖及时施作，尽快形成封闭环，并超前于墙拱衬砌。同时应合理确定与开挖和衬砌作业面的距离；
d)施工承包商进行衬砌作业时，台架应有足够的强度、刚度和稳定性，衬砌台车、台架组装调试完成，应经验收合格方可投入使用；
e)施工承包商应安排专人对衬砌作业台架的移动进行指挥，慢速移位，工作区严禁非作业人员和车辆通行、停留；非作业人员、设备、材料、工器具等应撤离到安全地点；