第一章  总  则

第一条 为进一步推进大唐南京发电厂安全生产长效机制建设，培养规范有序的生产管理习惯，促进安全生产过程的规范化和标准化，提高企业安全文明生产水平，结合《中国大唐集团公司安全文明生产管理办法》的有关要求，制定本办法。

第二条 广义的安全文明生产是指科学地组织生产，创造保证安全和质量的内外部条件。本办法中安全文明生产是指：生产管理规范、作业行为文明、生产现场规范有序、作业环境干净整洁。

第三条 安全文明生产是本质安全型企业创建工作的重要内容，是企业管理水平的综合体现。要坚持标本兼治、重在治本的原则，通过加强设备综合治理、技术进步，落实安全设施标准化，不断规范管理行为和作业行为，推动安全文明生产水平的提高。

第四条作业环境的干净整洁，要实现从依赖清扫向依靠设备保证的转变，以一周清扫一次仍然能够保持干净整洁为标志，实现安全文明生产上水平。

第五条 本细则适用于大唐发电厂各部室各公司。

第二章  管理职责

第六条 成立安全文明生产领导小组，负责领导活动的开展、考核和评比。

组  长：厂长

副组长：党委书记、生产副厂长(常务)、总工、经营副厂长、多经副厂长、纪委书记

组  员：各部室各公司负责人

第七条 设备管理部是安全文明生产归口管理部门，对本企业安全文明生产承担管理责任。

（一） 制定企业安全文明生产管理实施细则和考核办法；

（二） 编制企业年度安全文明生产的规划和工作计划实施；

（三） 组织各部门对安全文明生产进行检查和考核；

第八条 各部门及公司职责

（一）发电部运行人员按规定及时关闭门窗，防止落雨、灰尘等污损室内墙体、地坪和设备，并随时保持设备表面的清洁、完整、正确。设备检修工作完工后，运行人员应在办理终结工作票手续前对检修现场进行检查验收，是否做到“工完料尽场地清”。办理工作票终结手续后，即视为检修人员已将检修现场清扫干净。

（二）检修公司应坚持定期设备巡视，并及时处理所辖设备的渗漏和缺陷。每天对文明承包区域进行清扫，现场所有维修工器具等定置化摆放。设备发生大量漏粉、漏灰、漏油、漏污水等事故，检修消缺后，应在24小时内完成对由于设备事故污染区域的卫生清扫工作。

（三）各部门对所属责任安全文明生产保持常态化，坚持长效管理。

（四）各部门负责人安全文明生产责任人，负责所属的部门安全文明生产责职。

第三章  生产管理规范的基本要求

第九条 要在规划、设计、基建安装、调试、生产运营各阶段，严格履行国家法律、法规要求的评价、审查、备案、验收等手续，确保法律手续齐全，并努力提高设备本质安全化水平。

第十条 与相关供应商、承包商进行合作过程中，要及时签订合同和安全、安全文明生产协议，明确双方的安全、安全文明生产管理责任，认真履行职责和承诺，诚信守约。

第十一条 生产管理工作要努力实现规范化、标准化、信息化，按照“凡事有章可循、凡事有据可查，凡事有人负责、凡事有人监督”的要求，建立严密、完整、有序的安全生产管理体系，做到管理无漏洞。

第十二条 生产管理的各项工作都要落实领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，做到分工明确、责任落实、流程清晰、标准明确。

第十三条 按照目标、问题、措施、效果和责任“五确认”及奖惩“一兑现”的方法，组织开展生产管理工作，做到闭环管理、持续改进。

第十四条 全面深入开展安全风险管控工作，综合运用重大危险源评估、安全风险评估、作业危险点控制、并网安全风险评估等手段，建立生产安全隐患排查和治理的长效机制，确保安全生产的可控在控。

第十五条 各级生产管理人员在工作中要自觉对标，确保企业的安全生产设施、条件和管理符合国家法律、法规的要求。落实“管生产必须管安全”的原则，落实安全生产管理的“五同时”，杜绝违章指挥。

第十六条 生产管理工作要做到政令畅通、令行禁止，认真落实各项信息报送制度，做到及时、准确。

第十七条 生产技术管理工作要养成严谨、细致、扎实的工作作风，重大技术方案和措施要认真论证，不盲目决策。遇有标准不明确的事项，不推诿扯皮，主动开展工作，事后及时完善标准。

第十八条 各级生产管理人员撰写的书面分析、报告，生产现场设置的标志、标牌、显示屏等使用标准计量单位。

第四章  作业行为文明的基本要求

第十九条 进入生产现场的各类工作人员，都要熟悉《安全生产法》等国家有关安全生产法律、法规，熟知从业人员安全生产的权力和义务，掌握并严格执行与本专业、本岗位工作有关的《电业安全工作规程》、现场安全规程及安全生产规章制度，做到令行禁止，有权拒绝违章指挥。

第二十条 作业前认真开展“三讲一落实”活动，进入生产现场着装符合《电业安全工作规程》要求，正确佩戴好安全防护用品，正确使用安全工器具，严格执行“两票三制”，从自身做起，杜绝违章、冒险作业，同事之间相互关心、相互提醒，做到“三不伤害”。

第二十一条 严格遵守劳动纪律，保持饱满的精神状态，班前不饮酒、不疲劳作业。

第二十二条 运行人员要同时做到：

（一）运行人员交班时全面介绍设备运行情况，不隐瞒设备异常情况；接班时全面掌握设备状况及工作安排情况，及时做好记录；

（二）值班、监盘要做到注意力集中，调整及时，努力提高设备运行的可靠性和经济性水平；

（三）各种记录数据及时、准确，字迹工整；

（四）严格执行调度命令。接受调度命令及时录音，准确记录。下达工作任务用词规范、准确；

（五）发现设备、系统异常及时分析、报告，按规程、预案及时处理。

第二十三条 检修维护人员要同时做到：

（一）严格执行检修工艺规程和工作票制度，文明施工。巡视设备时，不进行任何检修、维护性工作；

（二）在道路、通道等处作业，必须设置警示标志；

（三）不随意进入运行设备区域；进入设备内部，穿着相应的工作服，清理随身物品，对工具进行编号登记；

（四）尊重监理人员，严格执行质量检验制度，做好H点、W点的质量把关，确保检修质量；

（五）检修作业过程中，做到三不落地、三不乱、三整齐和三无。即：工器具与量具不落地、设备零部件不落地、油污不落地；不乱拉电线、不乱放材料、不乱丢杂物；拆下零件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐；无油迹、无水、无灰。每天随清随检，收工前必须清扫现场，做到工完料净场地清；

（六）有毒、有害、易燃易爆、污染性物品，设专人管理，使用专用器具盛放；棉纱头，用过的擦拭材料应放在带盖的废棉纱箱内，定期清除；

（七）清扫、油漆和刷涂料时，应对周围的设备、墙体、地面采取隔离防护措施，防止二次污染；

（八）在检修维护时拆除的安全防护设施，必须采取可靠的临时措施，检修后应立即恢复。

第五章  生产现场规范有序的基本要求

第二十四条 生产现场要积极推行定置管理，结合安全设施标准化工作，借鉴“6S”管理模式，做到标准明确、责任落实，奖惩兑现。

第二十五条 设备见本色，铭牌、标牌齐全规范，管道保温良好、工艺美观，介质流向、色标规范。

第二十六条 生产场所地面、平台、楼梯、扶手、墙壁整洁,通道畅通、栏杆完好、沟道盖板齐全完好；工作场所工作照明、事故照明和应急照明符合规程要求，并定期切换试验。

第二十七条 值班室、控制室、更衣室、休息室等,做到门窗、桌椅、地面、箱柜、墙壁干净（五净）;桌椅、箱柜、桌面用具、上墙图表、柜桌内物品码放整齐（五整齐）。

第二十八条 电子设备间、继电保护室等设备间，温度、湿度、通风符合规程规定，防尘设施齐全。

第二十九条 厂房、车间内室温、噪音、粉尘应符合劳动保护规定标准；室内一般不堆放备件、材料，确需堆放时，应按指定地点定置堆放整齐，并有保护措施及有时间限定。

第三十条 升压站、主变压器区道路平整、畅通,无杂物,瓷瓶、母线清洁,设备无渗油,卵石无积灰油垢,场地无杂草。

第三十一条 安全防护装置设施齐全,平台、楼梯、扶手、护板完整、可靠。安全标志、标线齐全、完整、规范，符合集团公司《安全设施标准化》要求。消防器材、检修用具及其他工器具应按定置管理要求进行摆放,并保持完好清洁。

第三十二条 电缆沟内无积水，沟道及架构上无明显积灰、杂物,电缆通道标志明显, 通道内照明充足，电缆敷设整齐,电缆桥架,竖井盖板封闭完好，电缆孔洞封堵严密，防火隔离可靠。

第三十三条 电源箱（盘）、仪表柜、端子箱密封性良好，命名编号清晰，箱（盘）内外无垃圾杂物，无积灰，无积水。电源闸刀完好。

第三十四条 及时消除各种设备、管道、风道、阀门、容器、轴承等泄漏（汽、气、风、水、烟、浆、灰、粉、油）。

第三十五条 输煤系统除尘设备、水冲洗装置、抑尘装置、清扫装置投运正常，输煤栈桥及各转运站照明良好,门窗完好,地面设备及构架上无积煤、积粉。

第三十六条 检修现场要做到：

（一）所有检修维护作业都有保护设备、设施及地面、保温的措施；

（二）设备解体或大修区域实施封闭管理，检修现场与运行设备之间要有效隔离并设置明显标志；

（三）应根据检修需要，在检修前对作业现场做出定置管理图。解体后的设备零部件,施工机械、工器具,应按指定位置摆放有序,并做好标志;

（四）检修中产生的设备、材料等废旧物资，应按照指定的地点集中存放，由责任部门派人统一回收处理。检修垃圾应及时清理，统一存放；

（五）在存放较重设备零部件时，应垫放合适的支撑、支垫物，并做好防油污污染地面的措施;

（六）在现场设立带盖的废油桶，标志清晰,及时收集各种废油，不得随意倾倒。其他各种有毒有害污染性废液应倒入废液回收桶内,不得随意倒入地沟造成二次污染。

第六章  环境区域文明的基本要求

第三十七条 道路、场地、主要通道、绿化区域、建筑物屋顶、电缆沟应保持平整、整洁,路面、路牙、便道砖完好，无垃圾、杂物,无积水、积油。

第三十八条 厂区围墙、栅栏整齐完好。冬季路面无积雪结冰、夏季无积水。路灯、交通标志完好、规范、清洁。

第三十九条 各种机动车辆定点存放、有序通行。停车场保持清洁、平整,回车道无堵塞,车场夜间照明良好。散料运输车辆应采取防散落措施。

第四十条 沟道盖板、井盖齐全规范完整，热水井等井盖有特殊防止坠落措施。

第四十一条 道路两侧严禁堆放各种物品，厂区垃圾不露天堆放，封闭设施保持清洁完好，定期消毒无异味。

第四十二条 土建施工时取土、填土应办理动土工作票，施工结束后要及时回填、夯实。

第四十三条 各类建筑物外观整洁，内外装饰保持完好；屋面、墙壁不漏水，地面清洁见本色。厂房内外钢结构定期进行检查、防护，油漆完好,无损坏、无锈蚀，无明显积灰、积垢。

第四十四条 检修作业间、实验室、库房等场所地面及货架顶无堆积物品，货架标识规范齐全，货品摆放方式符合安全、环境要求且便于取放。

第四十五条 露天堆物应设置安全围栏，堆放整齐有序、布置合理，并留有车辆通道。危险物品储存、堆放应符合易燃、易爆、化学物品管理标准，警告牌、标记清楚。

第四十六条 煤场燃煤堆放定期整形,无散煤、无杂物。灰库、灰场环境整洁,无扬灰,达到环保标准；灰场堆灰或垃圾倾倒应按指定位置。

第四十七条 输煤系统无散煤,清理及时、干净。

第七章  附  则

第四十八条 本细则由设备部负责解释。

第四十九条 本细则自颁布之日起执行。