煤矿有限公司安全文化手册

　　评论：　更新日期：2020年09月10日

　序言

　　长期以来煤矿安全事故一直是制约和阻碍煤炭企业持续健康发展的突出矛盾，安全工作对于煤炭企业来说始终是头等重要的大事。因此，任何时候我们都必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持以安全为前提做好其他各项工作。

　　安全文化是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现企业长治久安强有力的支撑。因此，我们在实施安全文化建设工程时，就坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强价值文化、行为文化、制度文化和环境文化建设，真正用文化铸造安全盾牌，从而保证和推动企业安全生产稳定的发展，也为实现本质安全型矿井的宏伟目标奠定基础。

　　我们出这本《安全文化手册》，既是要警示世人增强对安全工作重要性的认识，同时也是广大员工普及安全文化betway必威官方网站、灌输安全理念的教材，又是培养员工高尚的安全道德品质和良好安全行为的范本。我们希望公司全体员工在《安全文化手册》的引导下，共同推进塔山安全文化建设，通过打造强势安全文化，全面提升企业的综合竞争力，为建设和谐矿井和世界一流煤炭企业，全面实现安全“三零一”目标而不懈努力。

　　国家领导对煤矿安全工作的指示

　　江泽民同志多次就安全生产工作作出重要指示，他提出：

　　“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。

　　胡锦涛总书记提出：

　　“安全生产关系群众生命，要做为一项重要工作切实抓好”。

　　2006年，党中央、国务院采取了一系列重大举措加强安全生产工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次对安全生产工作作出重要批示和指示，强调以对人民高度负责的精神，把安全生产的各项措施落到实处，并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。

　　安全愿景

　　铸造平安矿井，成就小康塔山

　　“铸造平安矿井，推进企业安全平稳发展，确保员工生命安全，让员工享受小康生活”是塔山煤矿公司的共同愿望和前景。也是落实“以人为本，安全发展，做强同煤，造福员工”的具体体现。

　　铸造平安矿井是企业发展的需要和成就小康塔山的前提。幸福的小康生活是每位员工的追求和企盼。员工企盼美满富裕的生活，希望享受甜蜜爱情；儿女企盼美满富裕生活，希望享受家庭温暖；父母企盼儿女平安健康，希望享受天伦之乐。可如果没有安全，这一切将化为泡影。为此，我们应为追求安全、富裕、和谐、文明的矿井而不懈地努力！

　　本质安全铸造平安矿井，平安矿井成就小康生活。

　　安全目标

　　企业管理零缺陷

　　企业员工零违章

　　企业生产零事故

　　打造世界一流的现代化本质安全型矿井

　　安全核心理念

　　本质矿井塔安人兴

　　构建本质安全型矿井是我矿建设现代化世界一流煤炭企业的一项重要内容，也是企业增加经济效益、员工提高生活水平的有效途径。“本质安全型”矿井的基本特征是：人的安全可靠性，不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，实现个体安全；物的安全可靠性，不论在动态和静态中，物始终处在能够安全运行的状态；系统的安全可靠性，不因人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故，形成人机互补、人机制约的安全系统。制度规范、管理科学、环境和谐、杜绝管理缺陷，从而实现企业管理零缺陷、员工零违章、生产零事故的本质安全结果。“安全发展，造福员工”，一个安全平稳发展的企业才有资格维护职工的切身利益，提高职工的生活水平。实现本质矿井，达到矿安人兴。

　　安全哲学理念

　　企业是职工的衣食父母安全是企业的发展基石

　　我们每个人在社会中生存，不仅仅是以一个个体的状态存在，还要经历许多的社会活动，而企业恰恰可以给我们提供完成这些社会活动所必须的要素。企业就像我们的衣食父母，常说“企兴我荣、企衰我耻”，只有一个具备发展前景的企业，才能给员工带来幸福。为此，我们每个职工都应该关注企业的安全生产，因为安全是企业发展的基石，安全是为了生活，生产必须安全。没有职工的安全谁来生产，没有机器设备的安全，我们拿什么来生产，没有生产怎么去谈发展。因此要牢固树立安全意识，把安全带到生产中的每个环节。用安全为企业发展壮大，用发展去谋求美满生活。

　　安全价值理念

　　安全是企业最大效益

　　效益是企业生存、发展的基础，企业没有效益也就失去了存在的价值。一直以来，创造更好的效益是每个企业所追求的目标。然而，再大的效益若要以人的生命和健康做为代价，那么再辉煌的成就也会变得黯然无光。

　　“以人为本，安全发展，做强同煤，造福员工”，一切工作的出发点在人，一切工作的落脚点也在人，人创造价值，价值服务于人，安全是人的基本要求，只有在生命健康得到保障的基础上，人才有自我实现，自我发展的可能。没有安全的保障，创造再大的财富也毫无意义。安全维护了员工的生命健康，安全维持了企业的持续发展，安全带来效益。有了安全，企业就能实现正常的生产，就能源源不断地产生巨大的经济效益和社会效益。安全是企业最大的效益，安全重于一切，安全高于一切，安全压倒一切，没有安全就没有一切。

　　安全责任理念

　　安全责任全员化

　　职务不分大小，职责重于泰山。安全，是煤矿企业发展壮大的基础，是员工生命安全的保障。人人要安全，执行要主动，工作要到位。确实做到安全工作事前有预防，事中有控制，防患于未然。党政工团齐抓共管，专兼并举，群防群治。安全责任落实到每一名员工，贯穿到每一个工作环节，做到人人、时时、事事、处处有法可依、有章可循、有人负责、有人监督，实行责任锁定。

　　建立干部走动卡和安全工作日卡，从每一级干部到每一名员工，分工明确，责任到人，层层落实各级安全生产责任制。横向到边，纵向到底，加强检查，重在落实，实现严密、科学、合理的安全生产问责制。依靠严谨、严格的责任体系，作为安全生产的重要保证，塑造要安全、会安全、能安全的本质安全人。

　　安全制度理念

　　理念为先导，环境做支撑，制度是基础

　　制度是约束和规范员工行为的有效途径。完善的制度可以使员工的安全行为有章可循，有法可依。铸造本质型安全矿井，首先培育本质型安全人，必须坚持以理念为先导，以环境做支撑，以制度做基础。三者是一种蕴含与互动的关系，只有理念引导，没有制度依托，理念就是魂不附体；只强调制度约束，没有理念指导，制度是没有灵魂的躯壳；同样，没有人性化的环境做支撑，培育本质型安全人就无可靠的物质保证。理念、环境、制度的蕴涵互动，是塑造本质型安全矿井的根本所在。

　　安全预防理念

　　“安全第一，预防为主”

　　“安全第一”这一安全理念，其本质就是践行“三个代表”重要思想的具体表现。“安全第一”的提出更明确了安全生产的地位和作用，强调了安全的重要性。安全必须是第一的，这是由煤炭企业特殊性所决定的。把安全放在第一位，不但能保护好广大员工的生命与健康，还可以保障生产的顺利进行，也是企业获取经济效益和社会效益的根本保证。安全是第一的、是首要的、是基础、是前提。怎样才能实现“安全第一”？荀子曰：“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而素谓之戒。则：防为上，救为次，戒为下”。其意思就是说在事情没有发生之前未雨绸缪为预防，事情发生后再进行责罚教育称为戒。相比之下：预防为上策，补救次之，戒为下策。预防事故的发生是安全工作的着眼点。在生产作业中客观上确实存在着不少不安全因素，既有人的不安全因素预先加以消除，才能最大限度的实现“安全第一”，从而维护好广大员工最根本的利益。

　　安全培训理念

　　培训是安全工作的基础

　　人的素质是决定煤矿安全生产的重要因素之一，提高人的素质对安全生产尤为重要，企业要想不断的发展就必须不断加强对职工的教育培训。在建立本质安全型企业中，牢固树立“安全是企业最大的利益，培训是安全工作的基础”的思想，坚持“抓生产必须先抓安全，抓安全必须先抓培训”的原则，倾力把培训工作落到实处。思想是行为的先导，教育是培训思想的有效途径。通过扎实有效的培训教育，可以增强员工的综合素质，提高员工的安全素养和自我安全管理的能力。同时也使员工从思想上真正认识到安全管理的重要性，约束规范自己的行为，理解安全文化建设的深刻内涵，从而由被动的接受学习考试变为主动要求参与学习培训，由原来的“要我安全到我要安全”的思想转变，也为塑造矿井本质安全人奠定基础。

　　安全环境理念

　　环境友好型企业是职工永远温馨的港湾

　　安全环境是影响企业安全生产的重要因素之一，不安全的现场环境可能直接引发事故，不舒适的环境还会影响人的心理情绪，增加人为事故的发生概率。安全环境包括硬环境和软环境。硬环境是指设备、系统、工具、设施、场所等物态环境；软环境是指理念宣灌、亲情感染、安全标志、管理制度、培训教育等构成的安全氛围。基于人、机、制、管四种要素的安全原理，我们认为，当个体的人长久置身于已经形成的特定环境中，将会被这种环境所同化。同时，煤矿开采过程又是人性化环境的过程，我们所要创造的环境，就是要使物态环境更加适应人性和安全的需求，使人的工作更安全、更方便、更愉快。企业到处弥漫着“关爱生命、安全第一、生产第二”的浓厚氛围，就会让煤矿员工置身于更加人性化、更有感染力和激励性的安全环境之中，使他们在安全的生产工作中不断感受到生命的意义和价值。

　　安全誓言

　　为了家庭的幸福，为了矿井的安全，我保证：

　　坚决遵守各项规章制度，牢记“不安全不生产”的原则，做到“不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害”，永远做企业和家人的安全放心人，为建设本质安全性矿井贡献自己的力量。

　　安全亲情寄语

　　1、安全心中记，操作不违章，父母放心，妻儿安心。

　　2、安全是把伞，全家团圆真美满。

　　3、千叮咛万嘱咐，亲人期盼心相随；千般累万般苦，安全造福甘自来。

　　4、工作前想着娇妻稚儿的脸，工作时时想安全。

　　5、上有老，下有小，出了事故不得了。

　　6、安全紧系你、我、他，妻儿盼你早回家。

　　7、高高兴兴来上班，安安全全把活干，平平安安回家去。

　　8、给自己创造一身的平安，送家人一份真诚的美满。