为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求,结合《煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)》的内容,通过年度安全风险辨识评估,对我矿重大安全风险进行查找并制定措施。为了实现对重大安全风险的超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生,特制定重大安全风险管控措施工作方案。
一、指导思想
为贯彻落实中央关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神,在煤矿安全领域推行安全风险分级管控,坚持从煤矿安全管理实际出发,确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路,牢固树立安全风险意识,以落实管理层管控责任为重点,建立风险管控体系,强化煤矿安全生产基础,提高安全生产管理水平,实现对安全生产风险超前预控,规范安全风险,有效防范和遏制重大事故的发生。
二、目标任务
使重大安全风险始终处于受控状态,减少煤矿一般事故,防范较大事故,杜绝和遏制重特大事故。
三、组织机构
1.成立重大安全风险管控领导小组:
组 长: 冯彦荣 ( 矿 长 )
常务副组长: 冯有来(安全副矿长)
副 组 长: 闫永红(总工程师) 刘德威(生产副矿长)
王 晟(机电副矿长) 张燕铭(通风副矿长)
庞玉峰(安全副总) 冯海军(生产副总)
郭迎照(地测副总) 杨耀文(机电副总)
成 员: 王海兵(安标办主任) 冯三星(安检副科长)
李 君(通风副科长) 高建成(机电副科长)
宋翔宙(技术副科长) 咸 伟(地测科长)
靳宝珠(调度室主任) 刘建华(地测副科长)
陈建亮(调度室副主任) 薛永鹏(监控中心主任)
冯根应(培训中心主任) 李卫文(劳资科长)
贾三新(办公室主任) 刘建明(环保科长)
2.安检科是重大安全风险管控工作的管理部门,负责重大安全风险管控责任分工、跟踪监督督查、建档管理等。
四、重大安全风险及管控措施
我矿通过年度安全风险辨识评估,现存在的重大安全风险有:粉尘、水害、顶板、提升运输。现就重大安全风险制定如下管控措施:
1、粉尘管理
1)积极落实综合防尘措施,保证巷道中的防尘洒水管路的有效性。
2)必须严格按照综采工作面煤层注水设计提前对工作面进行煤层注水。
3)掘进工作面支护工钻眼必须采用湿式钻眼,减少工作面煤尘。
4)每15天对采、掘工作面总粉尘进行粉尘测定,每月对采、掘工作面呼吸性粉尘进行粉尘测定,每半年对游离二氧化硅进行测定一次,并做好测尘记录。
5)采取预防和隔绝煤尘爆炸的措施。
①采、掘工作面两顺槽按规定安设隔爆水棚。
②定期清扫和冲洗巷道帮顶和设备表面上的煤尘;及时对清理洒煤斜巷、煤仓放煤口进行除尘,避免产生煤尘堆积。距工作面50米范围必须每班进行巷道冲洗,回顺每天冲洗一次,运顺每三天冲洗1次。
6)加强对转载点、卸载点等地点的喷雾洒水装置和风流净化水幕的管理工作。
①回采、掘进工作面生产作业时必须及时开启喷雾降尘装置,采煤机、掘进机内喷雾压力不得小于2Mpa,外喷雾压力不得小于4Mpa,且保证喷雾效果要良好。
②回采工作面支架安设架间喷雾,采、掘工作面各转载点安设转载喷雾装置,各转载喷雾必须与采煤、掘进作业联动,并确保雾化效果良好。
③采、掘工作面进回风顺槽工作面50米范围内各安设2道全断面风流净化水幕,水幕与采煤、掘进作业联动,且确保雾化效果良好。
7)采、掘工作面作业人员在生产过程中必须按规定配戴防尘口罩。
8)爆破作业防尘、降尘措施
①钻眼必须采用湿式钻眼,炮眼封泥必须使用水炮泥,减少工作面煤尘。
②工作面爆破前后,附近20m巷道内,必须洒水降尘,必须开启风流净化水幕。
9)喷浆作业防尘、降尘措施
①使用湿式喷浆机进行喷浆作业。
②喷浆作业时严格执行除尘措施,喷浆人员要佩戴防尘口罩、防护眼镜等个体防护用品。
③作业前检查供水管路和水压是否正常,满足作业要求。喷浆过程中,尽可能采取一切能降尘的降尘措施,采用潮喷技术,巷道内设置全断面风流净化水幕。结束时料喷完再停水。
2、水害管理
(1) 坚持"预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采"的原则,切实将老空水害消灭在萌芽状态。
(2) 通过走访调查等手段查清采空区位置、范围及积水情况。
(3)采用物探、化探和钻探等手段进行水害探查。
(4)采用地面、井下物探进一步核实积水范围。
(5)划分可采区、缓采区、禁采区,严禁在禁采区内进行采掘作业。
(6)在采掘及充水性图上标注积水线、探水线、警戒线。
(7)制定探放水设计,采用钻探手段提前对积水区做到探清放净,并验证放水效果。
(8)加强队伍建设,对煤矿企业职工强化安全及技术培训,掌握透水前的各种征兆及其规律,并掌握发生透水事故时的避灾方式和方法。
(9)完善排水系统,定期对水泵进行检测维护,及时清挖水仓,保障水仓有效容积。
(10)加强对本矿周边煤矿采空水的调查,并进行物探和钻探综合勘探,掌握老空水动态情况。
(11)及时掌握相邻矿井的积水积气调查工作,在矿井边界开采时,要加强探防工作,确保安全生产。
(12)从事水文地质及防治水工作的专业技术人员,真正加强水文地质工作,做好防治水的基础工作。对矿井水文地质情况进行详细的调查研究,利用钻探或物探技术等手段查清矿井充水水源和涌水通道,明确划出积水区域,编制好完整的水文地质资料,做到心中有数。
(13)水害预测预报应根据年度、月度施工计划,结合矿井水文地质资料,全面分析、预测各工作面及周围受水害威胁情况,及时提供相关水文地质资料,并下发水文地质预测预报。
3、顶板管理
回采工作面:
(1)加强工作面顶板管理,顶板难冒落时,应采取提前预裂等措施。工作面安装、初次放顶、强制放顶、收尾、回撤、过地质构造带、过老巷、过煤柱、过冒顶区、以及托伪顶开采时制定专门的顶板管理安全技术措施。