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杜邦安全理念与海恩法则

		点击数：	更新时间： 2024年04月18日
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杜邦安全理念与海恩法则
备注：1
目录
2
海恩法则
1
杜邦安全理念
3
事故案例分析
备注：2
成熟的理念，完善的管理，并对外开展安全咨询服务
系统化的
安全管理
安全事
故频发
20世纪70年代，杜邦安全理念趋于成熟，并开始对外开展安全管理咨询服务，每年创造大约1亿美元的产值。
.
早期的安全管理
中期系统化的安全管理

开展对外服务
杜邦公司简介：杜邦公司于1802年成立，前80年以生产黑火药为主。杜邦公司早年发生多起安全事故，特别是1818年发生的爆炸事故，造成40人死亡，杜邦夫人也身受重伤，企业面临破产。杜邦得出结论：安全是企业的核心利益，安全管理是公司事业的一个组成部分，安全具有压倒一切的优先权。在此后的100年中，杜邦公司逐步形成完整的安全体系，并对外开展安全咨询服务。
备注：3
杜邦十大
安全理念
1.所有安全事故都可预防
2.各级管理层对各自的安全直接负责
3.所有的安全操作隐患是可以控制的
4.安全是被雇佣的条件。
5.员工必须接受严格的安全培训
6.各级主管必须进行安全检查。
7.发现安全隐患必须及时更正
8.工作外的安全与工作内的安全同
样重要
9.良好的安全就是一门好的生意
10.员工的直接参与是关键
备注：4

杜邦安全管理体系
保证
重点
关键
价值观
全覆盖的安全管理
企业各级领导
一个关键
三个重点
一项保证
人、物、生产工艺
安全投入是一项战略性投资
一个
核心
一种价值
核心理念
所有安全事故都是可预防的
备注：5
3
2
1
3
2
1
企业各层级
安全管理部门
所有事故是
可预防的

总经理
部门负责人
中央安全委员会
   各专业委员会
普通员工
临时小组
企业各部门、各层级均牢固树立起“所有事故是可预防的”安全理念。
备注：6

冰山露出水面的部分是事故的直接支出，而冰山的大部分是在水下，大约是冰上部分的5 ～8倍。

杜邦将事故比
做一座冰山。

冰山理论

杜邦公司从不
向保险机构缴
纳财产保险，
而将这部分资
金用于技术、
装备安全保障

独特的安全管理行为
安全投入是一
项战略性投资，
能带来丰厚的
汇报。
安全投入
对于企业
的价值
备注：7

企业最高管理者对社会和员工做出明确的安全管理承诺，并设身处地地为员工着想

各级主管必须对安全直接负责，并进行实地安全检查
实地检查
公开承诺
率先操作
在高级管理层亲自操作之前，任何员工不允许进入一个新的或重建的工厂,领导的作用
备注：8
违章指挥；违规作业；违反劳动纪律。

人
人的不安全状态

物的不安全状态
在建筑施工领域：人工挖孔灌注桩；木脚手外架；龙门架物料提升机等。

落后的施工工艺

防护、保险、信号装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品有缺陷；生产场地环境不良。
以人的不安全状态、物的不安全状态和落后生产工艺对排查重点。
备注：9

全员
管理

全过程
管理

全方位
管理
1.对全体员工的安全培训
2.对全体员工的正向激励
3.对违反安全规定的员工予以重罚，直至开除

1.工作时间的管理
2.工作以外时间的安
 全管理
1.生产区域的安全管理
2.生活区域的安全管理
3.办公区域的安全管理
三项安全保证措施
备注：10
人员安全
教育培训

生产场地的安全检查

动态
检查

整改（事故调查）报告

问题整改（事故调查）

员工安全教育培训
安全
生产
正面激励
月度安全会议
发布的安全常识

人员培训合格的

整改（事故调查）报告
备注：11
自然本能反应阶段
依赖严格的监督阶段
独立自主管理阶段
互助团队管理阶段

加强动态检查

培养团队意识

培养自我保护意识

开展教育培训
工人安全防护能
力的四个阶段
备注：12

制定安全管
理规章制度
监管重点：物的不安全状态
监管重点：人的不安全状态
监管重点：“物”和人综合管理，并向长效管理过渡
监管目标：全覆盖管理和长效管理
制定安全技
术导则
建立安全生产
能力增长机制
建立企业
安全文化
杜邦公司安全管
理的四个阶段
备注：13
安全
领导
安全
示范
    制定安全规章制度，明确
严禁事项，并对员工的行为
进行严格监督，员工违反规
定的，按照规定予以处罚。
    在高级管理层亲自操作之
前，任何员工不允许进入一
个新的或重建的工厂。
    
       不断完善、带头遵守企业安
全管理制度；持续改进安全生产
管理；注重企业安全文化的培养，
将安全作为企业的核心价值观。
安全
管理
企业领导安全管理
理念的三个转变
备注：14
杜邦公司安全事故发生率是普通工业企业1/30 ；杜邦员工在工作场所发生事故的概率比是家里的1/10。

表1  连续20万工作小时事故发生率（1912 ～ 2000年）
备注：15
80%的工厂和部门没有发生过工伤病假及以上的安全事故，至少50%的工厂没有出现过工业伤害纪录，有20%的工厂超过10年以上没有发生过安全伤害纪录
1991年
1993年
2001年
2003年
1993年,上海杜邦农化有限公司创下160万工时无意外的安全记录，成为世界最佳记录之一。
杜邦深圳独资厂从1991个起,因无工伤事故而连续获得杜邦总部颁发的安全奖
被Occupational Hazards杂志九月号评为最安全的美国公司之一
备注：16
持续检查
保持对生产场地、办公场所和生活场所的持续检查，对发现的安全隐患必须整改到位，并总结、吸取教训。
设备性能
定期进行安全评估，保障生产设备的安全性和施工工艺的先进性。
教育培训
定期开展各种形式的安全教育培训，确保所有人员要掌握安全技术导则，遵守安全规章制度，否则将予开除。
 优秀的企业安全文化，持续的安全投入
人员素质
人的安全综合素质要持续提高，包括安全意识、操作技能、自律意识和团队精神；企业领导要发挥示范引导作用。
备注：17
    海恩法则是涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则。
海恩法则:任何不安全事故都是可以预防的。
备注：18
1起
29次
300次
1000起
严重
事故
轻微事故
未遂先兆
事故隐患
海恩进一步指出: 每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。
备注：19
备注：20

企业安全管理
管理误区：企业往往忽视事故发生前安全隐患的排查；而重视事故发生后安全事故的调查、现场检查和责任追究。
备注：21
        利用“海
恩法则”开展
企业安全管理
的步骤。
1.程序化生产，量化考核；
2.明确每一环的安全责任，并
增强相关人员的安全意识；
3.列出每一个环节可能发生的
安全事故，并对相关人员进
行教育；
4.对每一环节进行定期检查；
5.对检查发现的安全隐患，
高度重视，及时整治到位。
6.不能立即排除的，要及时报
告，停产待检。
备注：22
       2013年3日6时06分，位于吉林省德惠市米沙子镇的吉林宝源丰禽业有限公司生产车间发生火灾。截至2013年6月3日20时，已造成120人遇难，77人受伤。事故发生后，国务院成立特别调查组，企业法人代表被控制。
       据幸存者称，该企业的消防设施在火灾发生后的停电状态下，无法使用；该企业安全出口平时基本上是关闭的，导致逃生路径变长。
        据事后分析，该企业厂房未使用阻燃材料和设置喷淋装置。
教训：保障安全投入，配全安全设施设备，保证正常使用；加强应急救援演练，保持应急出入口畅通；提升员工在紧急情况下的自救能力。
备注：23
对于整改
措施
对于安全
事故
对于可预见的
微小事故
对于日常作业
要充分准备，忌仓促上阵
要举一反三，忌脚痛医脚
要吸取教训，忌故态复萌
要加强预警，忌麻痹大意
要未雨绸缪，忌临渴掘井
对于事故征兆
要及时整改，忌麻木不仁
对存在事故
隐患
备注：24
    2014年7月16日上午10:23分，苏州轨道交通工程某标段，在停车场出入场线明挖区间基坑内一名清理杂物的作业工人，受到意外脱落的钢构件重压，经医院抢救无效死亡。 
备注：25
工程概况：事故发生地点为出入场线明挖区间第9段施工区域。此结构段全长30m，结构宽度为10.9m，深度为12.966m。围护结构采用SMW工法桩＋钢管对撑。
   该结构段共有三道钢支撑，每道钢支撑10根，第一道钢支撑编号为1-76～1-85，第二道钢支撑编号为2-76～2-85，第三道钢支撑编号为3-76～3-85，共计30根。钢支撑材质采用Q235B钢，规格为Φ609×16mm。（详见图1-1）

备注：26
图1-1 钢支撑示意图
    该结构段第一道钢支撑距底板11.1m，第二道钢支撑距底板6.6m，第三道钢支撑中心距2.1m。每道钢支撑水平间距均为3m。第一道钢支撑直接安装在冠梁上，第二、三道钢支撑均安装在钢围檩上。
备注：27
横截面尺寸：钢围檩采用Q235B钢，尺寸H588mm×300mm×12mm×20mm的工字钢双拼而成 。
图1-2钢围檩横截面
备注：28
     2014年7月16日，该结构段北侧第二道钢围檩连同三根钢支撑突然脱落，将下方作业的工人张吉全砸伤，该工人经医院抢救无效死亡。掉落的钢围檩（东面数第一根）由一根7.05m长与一根1.45m长钢围檩拼接而成，焊缝位于东端牛腿西侧0.428m处。事故发生时，7.05m的长钢围檩从焊缝位置处断裂，1.45m的钢围檩仍架设在牛腿上未掉落。

图1-3  断裂的钢围檩
图1-4  基坑底部
备注：29

经调查发现，钢围檩出租单位上海某公司提供的钢围檩焊接质量不合格，在支撑拆除后，应力突变，钢围檩从焊缝处断裂，导致钢围檩及相应钢支撑失稳滑落，将下方清理作业工人砸伤致死。
杜邦安
全理念
 “物”的安全状态
 安全检查情况
1.未能认真履行钢围檩等支撑结构进场前质量验收手续。
2.日常安全检查、专项排查未及时发现钢围檩存在的安全隐患，并予以整改到位。
事故原因分析
备注：30

制度执
行情况

钢围檩生产厂家及施工、监理单位未能严格执行按照安全技术标准和检查制度，安全管理流于形式，出厂前质量检测、进场前质量验收、使用前专项验收、日常安全检查、季度质量安全综合检查等多重检查均未能发现钢围檩存在的重大安全隐患。
因钢围檩焊处质量缺陷未及时被发现，在拆除第三道钢支撑后，该处受抗力变化的影响，钢围檩从该处断裂，最终导致安全事故的发生。

相关人员责任意识

安全
隐患
班组长郭宏波、司机王小平和其余工人安全意识淡薄。班组长郭宏波未对载运货物是否稳固和超限没有认真检查；司机王小平和在接近事故点时，未根据环境及时停止前进，导致事故发生。
事故原因分析
备注：37
建立完善全方位、全过程的安全事故隐患排查机制，切实消除安全生产时间、过程监管盲点。
严格安全生产纪律，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为；鼓励全体员工对上述行为进行检举监督；用人单位不得因员工的检举监督行为，取消劳动合同或降低福利待遇。。
加强安全措施，一是在洞口设置限高限宽牌，杜绝超高、超宽电机车进入隧道内（详见图2-2，2-3）；二是电机车紧急避险装置施：电机车在行驶过程中一旦发生制动失效溜车等情况时，司机应扳动紧急避险手柄，紧急制动电机车辆。
1
2
3
图2-2 限高限宽牌
图2-3 紧急避险装置
备注：38

类型：高处坠落
图3-1  21层通风井上侧
图3-2  21层通风井下侧
事故简介
         2015年4月26日，苏州市吴江区某项目上发生一起高处坠落事故。该项目泥瓦工孙某在砌筑通风井砖墙的时候，不慎从21层的通风井坠落至地下负一层，经抢救无效死亡，直接经济损失90万元。
备注：39

杜邦安全理念

人员安全意识和
责任心不够
施工人员自我安全意识薄弱；现场专职安全员未能及时发现隐患并整改到位。

全覆盖检查
施工前未对安全生产条件进行复核；施工过程未对高处作业实施有效监护。

安全措施不到位
临边洞口的防护措施缺失。
经分析发现，相关人员安全意识不强，安全防护措施缺失，安全检查不全面是该起事故发生的主要原因。
X
事故原因分析
X
X

备注：40

1.安全教育不够，施工人员安全意识薄弱，冒险作业；
2.企业对存在的安全隐患没有及时发现，并整改到位；
3.安全交底流于形式，安全技术规范没有贯彻执行到位。
事故原因分析
备注：41
总承包单位要加强对各专业和劳务分包单位的安全履约考核，切实承担起安全生产责任。
在这里输入内容，在这里输入内容
建立施工安全隐患的发现、整改机制，对发现的安全隐患，要限期整改，整改不到位的，一律不得复工作业。
加强教育培训，特别是一线务工人员的教育培训，确保安全规范标准执行到位，增强相关人员的安全意识和安全防护能力。
1
2
3
4
对高空作业、临时用电、起重吊装等安全风险点，要加强安全监护。
4
备注：42

类型：机械伤害
事故简介
         2015年9月2日上午8时左右，常熟某工程建筑设备维修工张某（属租赁公司）违规进入吊笼底层围栏，被下降的升降机挤压致重伤，经抢救无效死亡。
图4-1 事故现场升降机
备注：43

杜邦安全理念
维修施工升降机时，现场无人监护。

安全监护缺失
经分析，人员安全意识淡薄、设备安全防护装置失效和现场安全监护缺失是导致本起事故的主要原因。

人员安全意识淡薄
设备租赁单位开展安全教育不够；操作人员张某安全意识淡薄，在未切断设备电源的情况下，违规进入吊笼底部。

设备存在安全隐患
施工单位未及时发现施工升降机西吊笼电气安全开关失效并予以维修，存在严重安全隐患。
事故原因分析
X
X
X
备注：44

1.升降机西侧吊笼电气安全装置失效，存在严重安全隐患；
2.安全教育不够，施工人员安全意识薄弱，违规进入施工升降机底部。
事故原因分析
备注：45
施工总承包单位要加强对施工起重机械设备的安全管理，严格按规范标准和产品说明书要求，进行维护保养，认真开展使用前的安全检查，发现问题要及时予以整改到位，严禁带病运行。
施工升降机租赁单位要加强对作业人员的安全教育教育培训，确保其掌握安全操作规程，并在作业过程中，落实专人进行安全监护。
施工总承包单位要加强对专业分包单位的安全管理，不能以包代管；分包队伍进场前，要认真核查其企业安全生产资格和作业人员执业证书。
1
2
3
4
4
备注：46

类型：机械伤害
图5-2 管桩
事故简介
     2012年3月25日，苏州市某项目上，桩基起重机操作工吴某在起吊预制管桩时，吊装用的钢丝绳突然断裂，所吊管桩砸落在起重机操作室上，致使操作室严重变形，吴某受重伤，经现场抢救无效死亡。
附图5-1 起重机吊臂及铁扁担
图5-3 专家解体铁扁担
备注：47

杜邦安全理念

桩基起吊机存在严重隐患
铁扁担滑轮直径与钢丝绳直径比不符合要求，钢丝绳长期处于非正常使用状态，造成钢丝绳过早产生断丝、挤压变形、扭曲，导致钢丝绳承载力下降。

全覆盖的安全检查
吊装过程中疏于检查钢丝绳的磨损情况，没有及时更换磨损严重的钢丝绳，最终导致钢丝绳断裂
X
X
经分析发现，起吊机存在的安全隐患和安全隐患的缺失是本起事故的主要原因。
事故原因分析
备注：48

1.《起重机设计规范》（GB3811-2005）规定：经过滑轮的钢丝绳最小缠绕直径与钢丝绳直径比值最小取16；现场实测该比值仅为5.7；
2.桩机吊桩用的钢丝绳在穿越铁扁担滑轮段时，钢丝绳存在断丝、扭曲、变形现象，且没有及时更换，直至报废。

事故原因分析
备注：49
施工单位应加强对桩机等大型起重机械的日常维护保养，对易损件必须经常检查、维修或更换，严禁带病运转。
高空作业、深基坑开挖、大型构件和设备起重吊装等重大安全风险点，应在施工前，实地核查安全生产条件。
整改措施
备注：50

人
人员素质构成

事
安全保证体系
现场安全管理
企业主要负责人 
项目负责人 
专职安全员
一线务工人员
职务层级分类
安全意识 
安全管理能力
安全防护能力
团队意识
安全技术导则的更新 
安全规章制度的完善
安全文化的培育
安全管理部门
事故隐患的发现整改
危大工程实施过程监护
安全教育培训和安全技术交底
现场安全管理机构

安全
      归根到底，安全管
理工作就是抓好“人”
和“事”！
结束语
备注：51
结束语
备注：52

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