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职能部门HSE职责实施计划

  
评论: 更新日期:2011年02月10日


4.1.2 目标
部门的年度HSE工作目标应根据企业的年度HSE目标,结合本专业职能进行制定.。
a)    制定部门的HSE工作任务和工作目标。
b)    制定专业系统的HSE工作任务和工作目标。
c)  制定直(托)管单位的HSE工作任务和工作目标。
如设备管理部门可制定:设备三率、仪表三率、压力容器安全阀的定检率、检维修及抢修及时到位率、检修质量保证、承包商的管理(包括外来施工队伍、外来施工人员的管理)、供应商的管理(包括关键设备进厂监督)、防雷防静电设施的检测率、HSE设备设施的完好率等。
4.2   组织机构、职责、资源和文件控制
按照Q/SHS0001.1和Q/SHS0001.2(Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5)的要求,明确部门的HSE职责,按照专业分工的原则,制定所有管理人员的HSE职责,开展HSE培训,制定考核办法,将HSE业绩与奖惩挂钩。
4.2.1   职责制定
a) 按照企业的HSE工作任务、工作目标,结合专业职能,编制部门HSE职责和管理人员的一岗一责制。
b)  建立部门、专业系统HSE管理制度,制定HSE管理体系实施细则和考核办法,并定期进行考核。
c)    督促直(托)管单位建立并实施HSE管理制度,定期对其执行HSE制度情况、HSE目标实现情况进行检查,并将检查结果纳入经济责任制考核中。
d)    进行年度HSE工作总结,并向企业或二级单位HSE管理委员会书面报告。
4.2.2   职责考核
各级部门的负责人、全体管理人员都负有HSE责任,无论身处何地、无论负责什么工作,都有责任把HSE工作做好。部门应根据企业HSE考核制度,制定部门、专业系统和直(托)管单位HSE考核细则,通过考核,促进HSE职责的落实。部门和管理人员的HSE职责考核情况要与其经济利益挂钩,考核结果应记录存档。
主要考核内容:
a)    部门年度HSE任务完成与目标的实现情况;
b)    部门和管理人员HSE承诺兑现情况;
b)    部门HSE职责和管理人员HSE“一岗一责制”的履行情况;
c)    对专业系统履行HSE情况的监督、检查、考核情况;
d)    对直(托)管理单位年度HSE任务完成与目标的实现情况;
e)    对未能履行HSE职责,因管理失误造成事故者的处理情况;
f)    遵守和执行规章制度的情况。
4.2.3  人力资源
4.2.2.1  能力要求
a) 根据岗位职责和技能要求,确定各岗位管理人员应有的资格。
b)    管理人员应达到:
——具有HSE意识;
——熟知相应专业的HSE法规、标准、制度和要求;
——清楚本岗位HSE职责和任务;
——在推行HSE工作中起表率作用。
4.2.2.2 培训要求
a)    部门的负责人和管理人员应参加企业(或单位)组织的HSE培训。
b)    组织对专业系统的岗位培训时,应有HSE培训考核的内容。
4.2.4  物力资源
    职能部门(如计划、财务、设备、基建、供应、技术等部门)应在自己的职责范围内,为HSE管理体系的推行提供物力资源。
a)    提供符合HSE标准的生产运行设备、设施。
b)    提供生产所需的HSE设备设施。
c)    提供隐患整改所需资金。
d)    提供抢险救灾等应急所需的设备设施。
e)    提供符合国家有关标准要求的职工HSE防护用品。
4.2.5  文件控制
a)  依据HSE管理体系的要求,建立部门HSE管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施。
b)  建立文件修订制度。在新、改、扩建和技术改造后,及时修订相关的操作规程、管理制度等。
4.3  风险评价和隐患治理
部门应在所管辖专业和直(托)管单位中,不间断地组织风险评价工作,识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,及时采取有效措施,把风险降到最低或控制在可以承受的程度。
4.3.1    风险评价
有关部门要建立风险管理的程序
a)明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人。
b)对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中,明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等。
c)结合本专业特点选择合适方式进行风险评价。
d)监督检查风险评价的进行情况。
e)检查风险削减措施和控制措施的落实情况。
f)总结风险评价结果,提出改进意见。
g)建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。

4.3.2 隐患治理
a) 建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。
b) 部门应按隐患治理“四落实”的原则,对企业的隐患治理提供技术或资金支持。
c) 组织对专业系统和直(托)管单位隐患的治理。
d)    对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查,监督项目的进展和完成情况。
4.4  承包商和供应商管理
部门应认真选择承包商和供应商,加强对他们的管理,对其HSE表现进行评估。

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