为保证体系的适用性、有效性，广州分公司非常重视边建立边实践的工作，组织了《环境因素识别和影响评价程序》、《HSE作业指南》以及ISO14001环境管理体系等专业betway必威官方网站 和技能方面的培训，管理部门和生产作业管理人员100%多次接受培训，并用一个多月的时间组织生产操作人员用简单易行的工艺流程方法，对分公司的53套生产装置和4套辅助装置开展了环境因素识别、环境影响评价。环保管理人员到现场辅导装置操作人员开展识别和评价工作，共收到各单位上交的100份环境因素识别评价表。经筛选、归纳出126项重要环境因素，经现场确认、鉴别，确定了广州分公司35个重大环境因素，并对其逐一落实削减控制方案，实施目标管理最显著的成果是在臭气治理方面，识别了6个重大环境因素。为此，分公司专门成立了6个专项治理小组开展削减、控制工作，目前已完成了2个项目的治理工作。

    在异常的生产过程（例如炼油西区大检修），我们组织大修装置所有作业部开展环境因素识别和影响评价，对大修的34个重大项目的225个工作步骤进行了识别、评价，根据评价结果修订、完善了大修的停、修、开的环境管理方案。历次大修都是事故多发期和臭气扰民投诉高峰期，而这次大修从2月20日开始到4月5日结束，历时45天，期间未发生环境污染事故和臭气扰民事件。

     4． 编制环境管理文件 

    有效的管理体系必须有一套有效的、可操作的文件来规范管理行为。为确保环境管理行为在体系文件中得到规范化、标准化的描述，在HSE管理体系手册中涵盖了ISO14001（环境管理体系 规范及使用指南）的要素，编写了环境保护管理、环境因素识别和环境影响评价程序文件。在原有环保管理制度的基础上，重新修订、完善、编写了水污染管理、空气污染管理、有毒有害废物管理、噪声污染管理、土壤（地下水）污染管理、资源管理、资源利用管理、能源管理、环境监测管理、环境保护“三同时”管理、清洁生产审计管理、环保检查和考核管理、公共卫生及厂区绿化管理、环境污染应急处理管理、环境统计与报告管理等14个运行控制文件（SOP）。

    SOP文件编写是体系文件的核心，它是对原有的安全、环境与健康管理的一次梳理，对HSE管理的提升。为使所编制的文件具有可操作性，我们严格按目的、范围、职责、术语及定义、工作程序（包括流程图、步骤简单描述、相应管理表格）、相关文件、记录（文件符合性检查表，只需打√或╳）、附录等内容进行编写。例如在编写水污染管理文件时，由于动力事业部（取水、供水）、企业管理部（水表管理）、生产调度部（用水、节水）、安全环保部（废水管理）、炼油四部（污水处理、循环水）等部分都不同过程的进行水的管理，要实现从源头控制污染，节约水资源，减少废水排放量的全过程污染预防控制，必须将不同部分的水管理有机地连接到一起。为此，我们召集了相关部门进行讨论，收集现行的水管理资料（制度、管理表格、记录等），花了一周的时间将水污染管理按从取水（水源、水质、水量）、用水（工艺、消防、生活）、产生废水（生产、生活、污染雨水）、污水处理（污水气提、污水处理场）、污水回用、最终排放（监测、监督）等过程对各环节进行详细的描述，形成初稿，再次召集各相关部门进行有效性、可操作性的讨论定稿后，进行全员培训，消除体系实施过程出现“两张皮”现象。
 
结束语

    建立HSE管理体系只是实现安全。环境与健康一体化的第一步，体系与ISO14001标准的兼容性有待实践进一步验证；体系文件的有效性、可操作性需在实施过程中验证。在体系建立和实施过程中，我们深切体会到领导承诺和亲自参与是前提，全员参与是关键，危害和环境因素识别及评价是基础，通过实施HSE管理体系，进行体系审核、管理评审，不断持续改进HSE管理体系，促进安全、环境与健康绩效同步提高，最终实现企业经济、社会、环境效益的协调统一。