摘  要：本文论述了企业在整合管理体系时存在的主要问题，提出了高质量地整合管理体系的应对措施。

　　关键词：整合  管理体系

　　1.前言

　　目前，国内外学术界与企业界对整合质量管理体系（QMS）、环境管理体系（EMS）与职业安全健康管理体系（OSHMS）非常重视，有关这方面的论文、研讨、学术交流及相应的科研课题越来越多。据介绍，英国、日本、澳大利亚、新西兰等国家正在加紧进行这方面的研究工作。在我国国家自然科学基金委员会2001年所立的项目中就有一项是专门资助整合管理体系研究的。

　　从目前所掌握的情况来看，在整合管理体系的研究和尝试方面，总的趋势是好的，胜利油田亦有胜利电厂、物探公司等数家企业通过IS0 9001质量体系、ISO 14001环境体系及OHSAS 18001职业安全健康管理体系三体系认证。

　　但是，笔者在为企业建立管理体系提供咨询的过程中，发现管理体系的整合存在诸多问题，有些问题甚至有违贯彻国际标准的初衷。为使企业推行先进管理体系真正达到“提高管理效能，消除贸易壁垒” 的目的，笔者将其中存在的主要问题列举出来，并提出相应的应对措施，与各位同行探讨。

　　2.存在的主要问题

　　笔者将有关整合管理体系存在的问题主要概括为：认识片面、模糊；部分企业整合管理体系的基础条件不具备；体系的整合形式不够理想等。

　　2.1认识模糊

　　2.1.1认为整合管理体系是减少工作量、降低认证成本

　　很多企业对于整合管理体系的目的不明确，片面地认为整合管理体系是为了减少工作量、降低认证成本。其实不然，整合管理体系的目的主要是获得更好的经济效益、管理效益和效率。当然，一个企业在分别进行质量体系认证、环境管理体系认证与职业安全健康管理体系认证时，其费用的总和确实比一个总的管理体系认证的费用要高，工作量也大，但这只是表面现象。从标准的内容来看：质量管理体系的要求主要站在顾客的角度提出；环境管理体系的要求主要站在社会的角度提出；职业安全健康管理体系主要站在员工的角度提出。当今社会，企业追求的目标已不能再单纯地定位在满足某一个方面，而必须考虑满足各方面的要求。所以，企业必须遵循管理科学的基本原理，从企业的整体规划入手，理顺管理机制，整合管理体系，实现对企业的全面管理，从而满足顾客、员工及社会的期望和要求，实现企业总系统的最优化目标，获得最佳的经济效益和社会效益。

　　2.1.2认为整合管理体系等于三个管理体系的叠加

　　一个企业完整的管理体系除了质量管理体系（QMS）、环境管理体系（EMS）、与职业安全健康管理体系（OSHMS）外，还应有财务管理体系。有人提出，还应有经营管理体系、人力资源管理等体系。实际上，他们都已经融入质量管理体系（QMS），体现在2000版ISO9000族标准的要求之中。所以，认为只要将质量管理体系（QMS）、环境管理体系（EMS）与职业安全健康管理体系（OSHMS）叠加在一起，企业的管理体系即告完成，这既是片面的又是错误的。