脚手架体内封闭其目的是防止高空坠落伤人。根据要求，脚手架铺设脚手板一般应至少两层，上层为作业操作层，下层为防护层，防护层与操作层距离为1.2m，当作业层的操作者万一发生坠落或落物时，下层可起防护作用。防护层可与操作层一样用跳板防护。随着《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的贯彻和《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）的实施，建筑工程施工项目对扣件式钢管外脚手架的搭设基本能按基规范中的6.1.1~6.4.7条文构造要求进行行安装，并能按落地式外脚手架检查评分表3.0.4—1中第5项要求，在外脚手架外侧采用密目安全网进行全封闭，这对外架子垂直防护和文明施工起到了很好的效果。但不可忽视的是架体内的水平防护有效性问题随处可见，防护有效性的现象较为普遍，主要有：

一、架体内水平防护缺层

根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）表3.0.4—1中第9项规定：施工层以下每隔10m未用平网或其他措施封闭的扣5分；施工层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭的扣5分。这就说明了检查标准中已对架体内水平封闭有明确要求了。在不少项目施工中，主体施工时外脚手架搭设基本符合规范要求，密目安全网垂直封闭严密，一进现场从架体外观安全状况令人满意。但一进入架内总有让人心惊之处，主要是水平防护缺层问题太大，主要表现在：操作层下近处无防护设施；无上下超过10m以上的层间防护；无建筑物底怪防层防护；个别的甚至无架内防护。这种不符合检查标准的做法是架内防护无效问题最大的危害。

二、平封闭安全网安装不正确

安全网水平防护安装应为悬空挂设，才能在发生坠落时以软体承

接堕落人或物，但有的挂法是铺靠在设置层的小横杆上，这种做法就免不了坠落时撞击到小横杆而受伤害；还有的水平网与支撑物结点距离太大或连接不牢，坠落时会发生结点脱落或漏下伤害事件。

一、 架内防护设施漏洞多

不管是铺跳板防护还是挂水平网防护，都存在某些问题：架体主

要部位在脚手板与建筑物之间大于15cm间档；网与网间存在拚缝间隙大；建筑物山墙转角和阳台与阳台之间存在空档；凸起部位以及造型；安全网绑扎结点脱开与损坏的漏洞。这些部位都是封网不严或不到位而引起防坠失效点。

二、 架体内防护网内垃圾多

这种现象在高层建筑施工中较为普遍，主要是落入的钢模板、钢管及其它硬物未及时清除；积累太多垃圾会使安全网自重增加，当发生坠落时使安全网超载损坏而达不到防坠效果，风时网内硬物也会给坠落者造成伤害。

三、 操作层的防护不到位

根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）第6.0.1

条要求：“建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格后，方可进行高处作业。”但现在施工往往是按业主意向赶工期，导致现场只要外架随层上升了但水平防护设施还未完善就进入工作面；急于进入无效防护区工作往往是造成事故原因之一。

四、 安全网更新不及时

安全网的更新也是非常重要的问题。用过多次、有破洞、附加绳

（筋绳、边绳、系绳）不齐的网应更换或处理完好后方可使用。但有的现场管理人员图一时的省事、省钱，认为挂有网即可，不管网多么陈旧，也不做强度试验，就用于水平防护网的做法，使其防扩风漏洞百出、隐患存在，失去了安全网应有的防护有效性。

以上问题在施工现场发生较多，应引起我们高度重视。

（岳鑫民）