为加强高处作业及立体交叉作业安全管理，防止作业人员高处坠落和物体打击，制定本制度。
        一、高处作业的含义
        1、高处作业
        凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的在高处进行的作业，均称为高处作业。
        ○1高度基准面：通过最低坠落着落点的水平面，叫高度基准面。
        ○2最低坠落着落点：在作业位置至可能坠落的最低点，称为该作业位置的最低坠落着落点。
        ○3高处作业高度：作业区各作业位置至相应坠落高度基准面之间的垂直距离中最大值，称为该作业区的高处作业高度。
        2、立体交叉作业
        凡在高处、悬空处的不同工种，或同工种不同工序的垂直交叉作业，均称为立体交叉作业。
        3、悬空作业
        施工现场，在2m及2m以上高度，周边临空状态下，无立足点或无牢靠点的条件，进行高处作业，统称为悬空作业。
        如锅炉钢架吊装，煤场大型网架安装，屋面板、通风窗、爬梯等安装，屋面梁架、网架吊装，输煤栈桥吊装，高处搭设脚手架，独立框架上或立柱上作业，建筑结构无防护的边缘（如阳台栏板）。
        二、造成高处作业伤亡事故的危险源、危险因素
        1、安全防护、保险装置缺乏或存在缺陷
        ○1施工人员高处作业不掛安全带。
        ○2施工人员无法、无处掛安全带。
        ○3上下攀爬无安全自锁器。
        ○4高处平行行走无有安全水平绳。
        ○5高处施工区不按规定掛设安全网。
        ○6平台、通道等无栏杆或不稳固。
        ○7安全带拴在移动物体上。
        ○8“四口”无防护或不牢固，形成“陷井”。
        ○9使用电动工具无漏电保护器。
        ○10带电区无有防触措施。
        ○11脚手架搭设不符合要求。
        ○12柱头安装无有托架又无掛安全带的支点。
        ○13在钢梁、管道上行走无有安全水平绳。
        ○14使用自制吊蓝没有计算承载负荷。
        2、结构坍塌折断
        ○1在轻型结构屋面上施工未采取措施。
        ○2脚手架强度不够、支点不稳而坍塌、折断。
        ○3临时站人支承结构焊点开裂。
        3、吊装中的伤害
        ○1计算不准造成钢丝绳拉断，或钢丝绳断股已超过承受强度。
        ○2吊车站位、扒杆角度等不符合承重要求。
        ○3操作失误，单台吊车不许3个动作，双台吊车不许2个动作。
        ○4违章指挥。
        ○5信号传递有误、或听不清而动作。
        ○6高处被吊物撞击。
        ○7人随吊物上下，吊点位置不当，吊物阻卡及物件就位未隐未连接而至脱钩等。
        4、高处作业思想不集中
        ○1洒后高处作业。
        ○2休息不足，精神不振。
        ○3边工作精神溜号、想家中事、想快乐、不愉快之事。
        ○4临边休息、打坐。
        5、高处落物伤人
        ○1工具材料等落下，击中下面作业人员。
        ○2高处拆脚手架、清扫垃圾、向下面扔抛。
        ○3大面积起吊构件上杂物没有清理干净，起吊落物伤人。
        三、预防高处作业，交叉作业伤亡事故的措施
        1、组织措施
        ○1凡危险作业必须报验作业指导书，编制安全技术措施，经监理、业主审核批准后实施。
        ○2施工前安全技术措施必须交底，而且全员签字。
        ○3对带电、危险作业，必须严格执行安全施工工作票制度。
        ○4重要施工项目、实行动态管理，单位专职安全人员、安全监理师到场旁站监察，以便于及时发现问题停止冒险作业行为。主厂房大体积浇筑砼，框架吊装，主变、发电机运输、吊装，发电机穿转子，氢气投用，油区进油等，施工单位专职安全人员必须旁站监察。
        ○5克服管理性违章，各级施工第一责任人必须认真履行自己的职责、落实安全费用款项的正确使用。
        ○6克服蛮干思想，高处、交叉作业必须有可靠防护措施。
        ○7高处吊装作业，注意掌握季节性变化，暴雨、6级以上大风、大雾等劣恶天气停止露天作业。并做好吊装构件、机械等隐固工作。
        ○8盛夏做好防暑降温、冬季做好防冻、防寒、防滑工作。
        ○9每年必须对从事高处作业的职工进行一次体检，凡发现患有高血压、心脏病、精神病、癫痫病和眩晕症等人员，不得从事高处作业。
        ○10加强对参加高处作业职工的反高处坠落事故的教育，增强职工自我保护和保护他人的意识，掌握足够的高处安全作业betway必威官方网站 和防止物体打击的基本安全betway必威官方网站 。熟悉和认真执行正确的安全操作方法，养成正确使用作业工具和各体防护用品的好习惯。
        ○11施工中尽量减少立体交叉作业，必须交叉时，施工负责人事先组织交叉作业各方，商定施工范围及安全注意事项，无法错开，层间搭设严密、牢固的防护隔离措施，进出口危险处，应有安全通道并掛警示标牌。
        2、技术措施
        ○1进入施工现场的任何人员必须按标准正确佩戴好安全帽。
        ○2凡2m以上高处悬空处作业，必须掛好安全带。
        ○3安全帽、安全带按月报表项目时间规定进行认真检查，登记存档。
        ○4高处作业的平台、走道、斜道等临边应装设由上下两道栏杆（上道高1.05-1.2m，下道栏杆高0.5-0.6m）和18cm高挡脚板，或设防护立网。行走区不能设防护栏杆应设置1.05m高安全水平绳，且每隔2m应设一个固定支撑点。防护栏杆以黄白（或红白）相间的条纹标示。
        ○5“四口”要有防护，凡短边大于25cm，竖向孔洞高度或深度大于75cm的洞口都要有防护，根据孔洞大小或用盖板、安全网和围栏，并有警示标志。（盖件以黄白或黄黑相间条纹色标）
        ○6高处悬空处使用绳梯、直梯攀爬必须使用攀登自锁器。
        ○7上下脚手架应走斜道或梯子，不许直接攀爬脚手架，不得任意攀登高层构筑物。
        ○8高处悬空处作业半径大，使用速差自控器。
        ○9高处、交叉作业人员所用材料堆放整齐、平稳，边角料严禁抛掷。材料不得堆放超过允许载荷值，施工用料随用随吊。
        ○10高处悬空处作业人员应配带工具袋，较大工具应系保险绳。
        ○11高处作业人员没有安全带，不得坐在平台或孔洞的边缘，不得骑坐在栏杆上，不得站在栏杆外面，不得躺在走道板上或安全网、输煤皮带上休息。
        ○12不得凭借栏杆起吊物件。
        ○13隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除，必须拆除时，应征得原搭设和使用单位同意，并采取临时安全措施。作业完毕后立即恢复原状并经原搭设和使用单位验收合格。
        ○14高处作业附近有带电体时，传递绳应使用干燥的麻绳或尼龙绳，严禁用金属线。
        ○15在电杆上进行作业前应检查电杆及拉线埋设是否牢固，选用适合于杆型的脚扣，系好安全带。
        ○16特殊高处作业的危险区应设围栏及“严禁靠近”的警告牌，危险区内严禁人员逗留或通行。
        ○17物料提升机应按有关规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，并负责安装和拆卸。
        使用前施工单位同产权单位共同验收合格、方可使用。
        物料提升机通道口走道板应满铺并固定牢靠，两边有栏杆和挡脚板。物料提升机严禁乘人。
        ○18施工电梯由产权单位安装，安装后由技术监督局验收合格后投用。使用时严禁超载。司机要有特殊工种证。
        ○19吊蓝
        施工中做好日保养记录。
        悬掛机构经计算安全可靠。
        安全带应掛在单独安全绳上，严禁与吊蓝连接。
        ○20模板工程
        在绑扎钢架、粉刷模板，支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全防护设施，模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。
        ○21脚手架搭设与拆除
        搭设要有施工方案，经领导、监理批准后实施。作业层脚手板满铺，下部用安全平网兜底。
        外侧用密目网做全封闭，不得留空隙，脚手板与建筑物大于15cm应作全封闭，防止人员和物料坠落。