1 危险点预控的一般概念
所谓危险点,是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、工器具或动作等。危险点包括3 个方面:一是有可能造成危害的作业环境,直接或间接地危害作业人员的身体健康,诱发职业病;二是有可能造成危害的机器设备等物质,如转机皮带轮无安全罩,与人体接触造成伤害;三是作业人员在作业中违反有关安全规程或工艺规定,随意作业,如有的作业人员在高处作业不系安全带,或者系了安全带也不按规定系牢等。
危险点预测,是指在作业前,通过一定的途径,对作业中可能存在的危险点进行分析,做出判断。危险点预控法,是对有可能发生事故的危险点进行提前预测和预防的方法。它要求各级领导和职工群众对电力生产中的每项工作,根据其作业内容、工作方法、机械设备、环境、人员素质等情况,超前分析和查找可能产生危及人身或设备安全的危险点—不安全因素,再根据有关规章制度,研究制定可行的安全防范措施,达到预防事故的目的。危险点是一种诱发事故的隐患,如果不进行治理和防范,在一定的条件下,就有可能引发事故;事先对危险点进行研究、分析、预测并采取措施加以防范,就会化险为夷,确保安全。危险点预控,正是这样一种积极预防的有效方法。
2 危险点的特点
2.1 危险点具有客观实在性
生产或科学实验活动中的危险点,是客观存在的,不以人的主观意志为转移,不管人们是否愿意承认,它都实实在在地存在着,而且一旦条件具备,它就会由潜在的危险变为现实—引发事故。然而,在具体工作中,有一些同志对潜在的危险点不愿意认真识别,甚至于对已暴露的危险点也是视而不见,其结果必然导致事故的发生。危险点的客观实在性告诉人们:分析作业中的不安全因素,一定要从客观实际出发,有什么危险点就承认什么危险点,进而研究和采取行之有效的安全措施加以防范,决不能采取回避态度和抱有侥幸心理。
2.2 危险点具有潜在性
这种潜在性,一是指危险点存在于即将开展的作业过程中,不容易被人们意识到或及时发觉而又有一定危险性。如组立铁塔后,没有组织人员修塔或为了赶工期,也未进行铁塔施工中间质量检查验收,造成铁塔上缺料未及时补齐,就忙于架线,致使在张力放线过程中,塔头受力过大造成铁塔局部扭曲变形。这件事反映出2 个分部工程衔接上存在事故隐患,即:违反了“上道工序不合格,不能进行下道工序”的质量原则。二是指存在于作业过程中的危险点虽已明确地暴露出来,但没有变为现实的危害。应该指出,并不是所有的危险点都必然会转变为现实的危害,导致事故的发生,但是,只要有危险点存在,就有可能危及安全。例如,高塔组立过程中,由于作业面狭窄,塔上作业和地面组装存在交叉作业,那么高处落物伤及地面人员就是一个具有潜在性的危险因素,必须谨慎地防范。
2.3 危险点具有复杂多变性
危险点的复杂性缘于作业实际情况的复杂性。即使作业任务相同,但由于参加作业的人员、作业的场合、使用的工具以及作业的方式不同,存在的危险点也会不同。而相同的危险点也有可能存在于不同的作业过程中。所以治理危险点的工作不能一劳永逸。因此,应建立公司一级月分析,项目部周分析,施工队日分析的三级危险点分析制度。
2.4 危险点具有可知可预防性
日常工作中存在的危险点具有一定的隐蔽性,它常常隐藏在作业环境、机器设备或作业人员的行为之中。但是按照辩证的观点来看,一切客观事物都是可知的,只要思想重视,认真分析每一项具体施工及维护工作,采取得力可行的措施,危险点就完全可以在日常作业中预先得到识别和预防。
3 作业危险点的产生
3.1 伴随着生产实践活动而生成
只要有生产实践活动,就必然会生成相应的危险点。生产实践活动结束,危险点也随之消失。
3.2 伴随特殊的天气变化而生成
只要出现特殊的不良天气,就有可能生成相应的危险点。天气变好,危险点也不复存在。
3.3 伴随生产设备制造缺陷而生成
有些机械设备的制造缺陷不经过技术检验很难发现,而一旦投入使用,在一定的条件下,潜在的缺陷就会变成现实的危害,这就是设备自身问题所存在的隐患。
3.4 因维修和检验不善而生成
一些机械设备存在的缺陷—危险点,不都是在制造时就存在的,而是在长期使用过程中逐渐形成的,如果缺乏认真检查和必要的试验,带故障使用或留有隐患,它就会给安全生产带来威胁。
3.5 冒险违章作业直接生成
《安规》是电力系统安全工作的经验总结,对控制和避免危险点具有至关重要的作用。如果违反《安规》,冒险作业,就会使原本处于安全状态的作业环境危机四伏,险象环生,不仅不能控制已存在的危险点,还会生成一些新的危险点,进而导致事故的发生。这是人身伤亡事故产生的一大根源。
4 习惯性违章极易使危险点诱发为事故
习惯性违章,是指那些固守传统的不良作业传统和工作习惯,违反安全工作规程的行为。习惯性违章是导致事故的人为因素,危险点则是引发事故的客观因素,习惯性违章与危险点相结合,很容易造成事故。
4.1 习惯性违章往往会人为地制造新的危险点
在一些具体的作业过程中,如果人们坚持按照《安规》操作,不掺入习惯性违章的成分,就不会生成危险点。但是,如果人们固守违反《安规》的旧的传统做法和工作习惯,本来不存在危险点的作业过程也会生成新的危险点,进而危及人员的生命安全与身体健康。
4.2 习惯性违章会掩盖危险点的存在
习惯性违章者,往往抱有侥幸的心理,对作业中可能存在的危险点视而不见,听而不闻,从而掩盖其存在的事实。