港口主要生产活动是货物装卸与储运，由于通过港口的货物种类多、运载货物的车辆、船舶等工具多种多样、装卸机械设备及工具品种繁多，使得港口装卸作业安全生产的管理难度较大。港口事故的发生都是由多种因素造成的，人的不安全行为，首先是人的行为，像不佩戴防护用品、不按规章操作等等；物的不安全状态，首先是物的状态，像作业工具有缺陷、设备带故障运行等；环境的不安全因素，像照度不足、作业场所狭窄、恶劣天气等；管理缺陷，像无制度、无措施等等。港口装卸运输是一个复杂的动态变化过程，大多数的生产活动都要由装卸工人来参与完成的，在劳务改革的关键时期，如何把监管责任当做主体责任来抓，如何消除装卸工人的不安全因素是我们安全管理工作的重中之重。
        一、产生“人”的不安全因素的原因
        1、装卸工人的思想意识
        装卸工人来源比较杂，文化素质偏低、心理状态以及他们的恋爱、婚姻、住房条件等，都会直接影响装卸工人队伍，可能导致事故的发生。
        2、装卸工人的劳动强度较大
        近年来，港口的机械化程度虽然有了很大提高，但在一些操作环节上装卸工作仍属重体力劳动，人易疲劳。疲劳会造成安全意识的降低，操作不准确程度加大，使发生事故的几率加大。
        3、农民劳务工与单纯的工时观点
        在部分工人中，不同程度地存在单纯的工时观点，向“钱”看的思想较严重，休息时间不休息，遇上工时高、好干，又拿钱的活，不顾疲劳，多干、快干，过点也干，造成疲劳过度，这时容易发生事故。
        4、作业过程中的关键时刻。
        在作业过程中，开头、结尾，班中餐前、餐后，是事故的多发时间。因为在开始作业时，对作业条件、环境不太熟悉，均需一段时间才能搞清和逐步适应；作业结尾时，急于收拾，忙于收工、交班，在注意力上有所偏移，可能忽视安全；班中餐前，人有饥饿感；饭后的半小时左右，人的体力、精力处于低潮，对安全意识有不利影响。这些时间区段，都是连续作业的中断点或交接处。无数的经验告诉我们，人适应在连续而稳定的环境条件下工作，客观条件偶然改变，就会打乱原有的节奏，使作业者在情绪、行动上发生波动，从而影响安全生产。
        5、劳务工流动率高
        由于劳务工的特性，加上劳务工一般很难融入企业的氛围，更难把自己的价值观与企业的文化相统一，难以对企业产生安全感、归属感，于是造成劳务工队伍不稳定，造成劳务人员流动频繁，离职率高，带来了不安全因素。
        二、消除不安全因素的对策
         1、抓好劳务工安全教育培训，夯实劳务工安全管理基础
         安全生产的良好保障，有赖于全体人员的参与，需要他们具有良好的安全意识和安全betway必威官方网站 。保证他们得到适当的教育和培训，是实现安全生产目标的重要环节。安全培训应重点做好以下几个方面的工作。
        一是坚持全面全过程的教育培训原则
            安全教育和培训要体现全面、全员、全过程的原则，贯穿于从工前准备、作业到收工的各个阶段和方面，通过动态控制，确保只有经过安全教育的人员才能上岗。
        二是坚持落实新进劳务工“三级”安全教育及其他各种形式的教育培训，务求达成教育培训实效
        落实好新进劳务工入场教育、班组教育、专项教育十分重要，通过逐层逐级式的教育，使工人认识到遵守“安全第一、预防为主”方针和工作程序，以及符合安全生产要求的重要性；与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素；他们在执行“安全第一、预防为主”方针和工作程序。对变换工种的劳务工要及时开展工种变化教育培训，对特殊工种要加强操作规程和技能的安全教育培训，节假日、季节性的安全教育培训也要结合实际积极开展，除此之外，还要结合港口作业情况，适时的不定期的开展经常性安全教育培训。