a一、交通分流管制总体思路
        由于沪渝高速和湘渝高速公路的建成，石柱县省道S202线车流量增加，同时“漆辽至马武段公路”的功能有较大程度的交通分流作用，尤其是重型车辆，主要经两条高速作为主要运输通道，“漆辽至马武段公路”路面受损严重，改造工程工期紧，为了按期完工，必然采取多点作业，同时推进的策略，为了减少交通干扰，保证改造工程的顺利实施，对经过岩腔段至马武场镇的公路通行的车辆进行管制保证交通流畅尤其重要。
        二、改造工程交通安全目标： 杜绝交通安全责任事故，杜绝重伤以及人身伤害事故。
        三、制度保证
        1、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规。对职工进行安全教育牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
        2、建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。项目经理是安全第一负责人，主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人，项目主抓安全的副经理对劳动保护和安全生产的工作负责。经理部设安全生产领导小组，并设专职安全检查安全员，工区设专（兼）职安全员。
        ①根据施工组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则、并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，抓好“安全五同时”（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。
        ②严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三工制”活动。坚持每周一的安全活动日活动。
        ③每一工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。
        ④坚持特殊工种持证上岗。
        ⑤坚持定期安全检查制度。项目部每月检查一次，工区每半个月检查一次，班组每天检查一次，发现不安全因素，立即指定专人限期整改。
        ⑥设立安全专项基金，对安全生产好的班组和个人给予奖励，对违章指挥、违章操作忽视安全的行为给予重罚，对造成安全事故者视其情节严肃处理。
        ⑦加强安全教育，提高员工安全意识，树立安全第一的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。
        ⑧做好职工的定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教育，新进场工人（包括民工）未经三级教育不得上岗。新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业，要进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。坚持每个安全活动日的安全学习活动。规范执行安全检查制度。项目经理部保证检查制度的落实，规定检查时间和参加检查的人员。经理部每月检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况进行，在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后等情况下必须进行安全检查。
        ⑨对检查发现的安全隐患，进行登记、整改、消项制度。定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的仿护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。
        四、交通安全管制措施
        为了确保工程安全顺利，保障职工和沿线村民生命安全，及过往车辆的行车安全，特制定本方案：
        1、封闭原则
        施工区域车流量大，行人拥挤，交通压力较大，为了确保施工期间车辆和行人的交通安全，该路段实行半幅双向通车、半幅封闭施工，预留道口。施工地段与通车道路之间用高1.8m左右的彩钢板封闭，彩钢板上贴反光膜，夜间设置警示红灯，确保交通的正常通行和施工正常有序的进行。
        2、交通管制人员配备
        项目部将设专职安全员两名，另配备十名交通指挥人员，一天两班，白班五人，夜班五人。在值班期间，交通指挥人员必须穿着反光标志服，配合交警、路政部门进行交通管理，确保行车的安全通畅。
        3、施工地段标识标牌设置
        （1）施工路段两端缓冲区均设置“施工”、“慢”、“限速20”、“禁止超车”、“双向通行”等标志牌。
        （2）施工区与通车区用彩钢板隔离，彩钢板前设置“施工”、“禁止驶入”、“导向”、“ 道路封闭”，隔离处中央分隔带内设导向标志。夜间设置警示红灯。
        4、安全保障措施
        （1）加强安全宣传教育，施工前对每一名施工人员进行安全技术交底，加强施工人员的自我保护、自我防范意识。
        （2）施工过程中，施工人员必须穿着反光标志服等劳动保护用品在施工区域内作业，坚守岗位，不得在通车路面上乱穿，影响正常的交通流通。
        （3）严格加强对施工运输车辆的管理，防止因施工运输车辆而引起的交通堵塞。
        （4）各种材料、物品、设备分类存放，界限清楚，不能占用通车路面，对于洒落在通车路面上的物料，要及时清理，确保通车路面安全、畅通。
        （5）配备必要的灭火器材，防止因失火而造成交通堵塞。
        （6）加强对全线的安全检查，确保安全设施齐全、有效。
        （7）现场交通管制人员必须认真履行自身的安全职责，不得随意离岗。
        五、交通指挥措施
        在全部的施工期间，需要安排足够的人员对过往车辆进行指挥，对安全设施进行清洗保养，对损坏的设施进行修复，对丢失的设施进行补充。在值勤人员上岗前，请专业人员进行培训，学习交通法规、指挥动作和方法，配备红旗、红灯、口哨等必要的指挥工具，统一作装，提高交通管理水平，保证车辆快速通过，增加道路通行能力。施工中主要注意以下的几个方面：
        1、施工区域隔离及标志标牌的维护：全线安排10名值勤人员分两班对施工区域的设施进行巡查维护，发现硬隔离设施或标牌倾斜的及时扶正，安全锥离位的及时就位，损坏的更换，彩旗绳断掉的重新设置，标牌和安全锥灰尘太多的及时清洗，同时加强对警示红灯和闪光灯的维修和保护，防止被偷盗。
        2、作业点的维护：在每个作业点，安排2名值勤人员指挥过往车辆和施工用的运输车辆，施工车辆尽量从施工隔离区范围内通行，在运输车辆必须进出通行半幅道路时，值勤人员负责临时栏停两侧通行车辆，在施工车辆转上道路后及时放行过往车辆。
        3、安全人员每天对分流点和管制点进行巡视，发现标牌损坏或遗失及时更换补充，并根据工程进展情况对管制点进行调整。
        4、在施工期间，如发生通行半幅道路发生堵车情况，及时协助交警疏导；如有车辆坏在通行的道路上，在征得车主的同意后可以协助拖离车道；车主不同意或无法拖移时，在施工半幅提供临时通道，保证减轻交通压力。
        六、交通管制领导小组
        1、为确保安全生产工作的顺利进行，项目部特成立交通管制领导小组。
        交通管制领导小组框图如下：
       
        2、交通管制领导小组职责
        （1）组长是项目工程生产经营过程中的第一责任人，全面负责项目的安全生产工作。
        （2）副组长对交通管制中得安全生产负安全技术责任，并定期对交通管制现场进行安全检查，对交通管制中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见予以消除事故隐患。
        （3）各组员负责督促、检查、汇总交通管制情况，定时对交通管制现场进行安全检查，对查出的隐患问题，有权限期整改，有权制止违章作业，有权纠正违章指挥，经常性的深入交通管制现场。
        （4）专职安全员负责交通管制工作，负责交通的疏导工作，负责现场安全设施的设置、维护工作。
        七、应急预案
        本次施工地段交通压力较大，存在很多不确定因素。为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，有效地控制危险源点，积极预防事故的发生，同时一旦发生意外事故能随即做到联系通畅，指挥有序，施救及时，最低限度的降低事故损失，特制订本预案。
        1、成立应急救援小组
        应急救援小组接受交警、路政部门的监督，出现事故立即向交警报告，并提出对策及建议，出现人员伤亡立即拨打120急救点火，及时赶赴事故现场组织协调及救援。
        2、配备应急救援车辆两台
        专门配备两台应急救援车辆和司机。
        3、应急响应
        交通事故发生后，现场安全员应立即拨打110、120报警，保护事故现场，如有受伤人员应迅速送就近医院抢救。现场安全员报应急救援小组，应急救援小组应根据发生事故的情况、程度、地点作出现场施救处理的意见，并迅速带领相关人员、设备到现场施救、协调处理，现场指挥应及时有效，避免扩大事故的损失及交通堵塞。