第一章 总 则


　　第一条 为了加强城市照明管理，方便市民生活，美化市容环境，促进能源节约，根据国务院《城市道路管理条例》、《南京市市容管理条例》等法规规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内的城市照明规划、建设、维护、运行及其相关管理等活动，适用本办法。
　　第三条 本办法所称城市照明，是指在本市实行城市化管理的区域内城市道路、广场、公园、公共绿地、名胜古迹以及其他建筑物、构筑物的功能照明和景观照明。
　　第四条 本市城市照明管理遵循统筹规划、合理布局、节能环保、建管养并重的原则。
　　第五条 市城市管理行政主管部门是本市城市照明的行政主管部门，负责指导、协调、监督全市的城市照明工作。区城市管理行政主管部门按照规定的职责，负责辖区内城市照明的监督管理工作。
　　城乡建设、财政、规划、交通运输、公安、文化广电新闻出版、绿化园林、旅游、经济和信息化等行政主管部门和电力企业，按照各自职责，共同做好城市照明相关管理工作。
　　第六条 鼓励和支持城市照明科学技术的研究，采用和推广新技术、新设备、新产品，开展绿色节能照明活动，实现城市照明的智能化监控和管理，提高城市照明的科技含量和管理水平。
　　城市管理行政主管部门应当优先发展城市功能照明，严格控制城市景观照明的范围、亮度和能耗密度，及时淘汰高耗能低效照明产品。
　　市、区人民政府按照国家和省、市的相关规定，对高耗能低效照明设施的改造给予资金支持。
　　第七条 任何单位和个人都有保护城市照明设施的义务，有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
　　对城市照明管理和设施保护作出贡献的单位和个人，城市管理行政主管部门按照有关规定给予奖励。　　
　　
　　第二章 规划和建设
　　 　　
　　第八条 市城市管理行政主管部门应当会同市规划、城乡建设、交通运输等行政主管部门，依据城市总体规划，组织编制本市城市照明专项规划，报市人民政府批准后组织实施。
　　编制城市照明专项规划应当根据本市经济社会发展水平，结合城市自然地理环境、人文条件、交通安全要求，按照城市总体规划确定的城市功能分区，对不同区域的城市照明效果提出要求。
　　第九条 市城市管理行政主管部门会同市规划、城乡建设等行政主管部门，依据城市照明专项规划和有关标准规范，制定城市景观照明建设导则，向社会公布。
　　城市景观照明建设导则应当划定景观照明设置区域、限制设置区域和禁止设置区域，并对不同区域景观照明亮度或者照度、均匀度、眩光限制值、环境比及照明功率密度值（LPD）进行规定。
　　第十条 编制城市照明专项规划和城市景观照明建设导则，应当采取听证、论证等形式，公开听取专家和社会公众的意见。
　　第十一条 从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理和管理、维护的单位应当具备相应的资质；相关专业技术人员应当依法取得相应的执业资格。
　　从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理和管理、维护的单位以及相关专业技术人员，应当定期参加节能教育和岗位节能培训，提高城市照明节能水平。
　　第十二条 市城市管理行政主管部门应当会同有关部门依据城市照明专项规划，编制城市照明年度建设计划，纳入年度城建计划。
　　与城市道路、住宅区以及重要建筑物、构筑物配套的城市照明设施，应当按照城市照明专项规划建设，与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，所需费用纳入建设成本。
　　施工图审查机构在审查建设单位报送的施工图设计文件时，应当一并审查是否按照城市照明专项规划配套建设城市照明设施。
　　新建、改建、扩建城市照明设施应当符合有关设施标准。在城市景观道路、历史文化街区、公共空间受限制地区，宜设置地下箱式变压器。
　　第十三条 按照城市照明专项规划应当设置城市景观照明设施而未设置的，城市管理行政主管部门应当督促设置，有关单位和个人应当予以配合。
　　第十四条 城市照明工程未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
　　建设单位组织竣工验收时，应当通知城市管理、城乡建设、电力等部门和单位参加。
　　第十五条 新建、改建、扩建的城市道路应当按照国家和省市有关标准规范安装功能照明，城市道路功能照明的装灯率应当达到百分之一百；未配套建设功能照明设施的城市道路，城市管理行政主管部门应当督促相关单位逐步配套完善。
　　城市功能照明设施现有管线应当按照规定敷设于地下。未敷设于地下的应当逐步进行改造。
　　第十六条 下列区域应当按照城市照明专项规划设置景观照明设施：
　　（一）城市主次干道两侧主要公共建筑物；
　　（二）机场、码头、车站、电视塔、大型桥梁、立交等公共建筑物、构筑物；
　　（三）商业街区、城市广场、景观河道、公园、公共绿地等公共区域；
　　（四）具有历史纪念意义的建筑物、构筑物；
　　（五）其他需要设置景观照明设施的建筑物、构筑物。
　　第十七条 设置城市景观照明设施应当遵守城市景观照明建设导则，并符合下列要求：
　　（一）符合光污染控制标准，与周围环境相协调。不得影响居民日常生产生活；
　　（二）不得影响公共安全或者所依附建筑物、构筑物、设施的结构安全；
　　（三）灯饰造型和灯光照明效果不得与道路交通、机场、铁路等特殊用途信号灯相同或者相似；
　　（四）采用符合建筑物特点的照明方法和方式，达到最佳景观照明效果；
　　（五）公园、景区、景点、山体、河道、湖泊沿岸及桥梁的景观照明设置，应当体现山水环境特色，重点突出亭、台、楼、榭、阁、塔等建筑物、构筑物；具有历史纪念意义的建筑物、构筑物，应当重点加强保护并体现名胜古迹风貌。
　　第十八条 城市管理行政主管部门应当组织建设城市照明集中控制系统，对城市照明实行分区、分时、分级照明节能控制。
　　对于单位和个人投资建设的城市景观照明设施，城市管理行政主管部门应当组织协调，逐步纳入城市照明集中控制系统管理。　　
　　
　　第三章 维护和运行
　　 　　
　　第十九条 城市管理行政主管部门应当加强对城市照明设置和维护的监督管理，并履行下列城市照明维护和运行管理职责：
　　（一）建立健全城市照明信息统计监管系统，完善城市照明设施的基本信息和能耗情况统计制度；
　　（二）建立健全城市照明能耗监控制度，定期对城市景观照明能耗进行检查；
　　（三）督促城市道路功能照明设施维护单位履行职责义务；
　　（四）受理对城市照明设施管理和维护的投诉，依法查处破坏城市照明设施的行为；
　　（五）法律、法规和规章规定的其他职责。
　　第二十条 配套建设的城市道路功能照明设施工程竣工验收合格后，应当按照本市市政设施移交规定的条件和程序，向城市管理行政主管部门办理移交手续。工程未经验收或者验收不合格的，不予办理移交，由原建设单位负责维护管理。建设单位应当组织整改，符合要求后办理移交手续。